日本光伏补贴

世界各地的光伏市场，比如美国、德国、日本等国市场，当时我就认为这个行业一定会有大的发展，但判断不准什么时候这个市场会起来。最主要的原因是我看不懂，政府补贴到什么程度，补贴到什么时候，市场才能起来。所以当时我
是不敢投。我当时认为，这个市场如果仅靠政府的补贴生存，波动性就会很大，存在很大的不确定性。甚至会受到政府选举的影响，比如德国总理默克尔上台前声称反对光伏补贴，但她上台以后又不反对了。这些不确定因素都会

发展仍然是不可持续的。问：当时的光伏战略是如何决策的？黄鸣：2000年我们就在调查全球光伏市场。我当时调查了世界各地的光伏市场，比如美国、德国、日本等国市场，当时我就认为这个行业一定会有大的发展，但判断
。甚至会受到政府选举的影响，比如德国总理默克尔上台前声称反对光伏补贴，但她上台以后又不反对了。这些不确定因素都会对企业决策造成影响。问：但是后来越来越多的企业进入光伏发电领域，进行巨额投资，如无

新能源设备产品，貌似新课题，但业内早有预感，因为美国失业率居高不下，奥巴马又提出振兴本国制造业、扶持新能源产业。此外，欧洲市场光伏补贴政策的淡出，美国的光伏市场快速膨胀，国内光伏组件的产能过剩，这些都是
美国的机会。公开资料显示，2002年至2010年间，以美元计的美国制造业单位劳动力成本下跌11%，而以美元计的日本和德国制造业单位劳动力成本分别上涨3%和41%。与此同时，中国平均工资年涨幅也达到或超过

没有市场。” 实际上，真正让业界担心的还是来自于德国市场的政策变化。 受惠于慷慨的补贴政策，德国光伏产业保持了高速增长，多年位居世界首位。“2010年，德国、意大利、捷克、日本和美国占据全球
下调，而不是目前所实施的6个月期限，全年至少削减24%的太阳能补贴方案，以避免急剧削减补贴对该行业造成严重冲击，或可能造成的消费者集中采购。 加入此轮削减补贴行列的还有英国。在英国，原先的光伏补贴

”光伏业 据记者了解，“金太阳”示范工程从2009年7月启动，其主要是针对终端的光伏补贴计划，如在工业园区、产业园区、商业区进行集中建设的用户侧光伏发电项目，利用工矿、商业企业既有建筑等条件
城乡建设部推出了促进BIPV和光伏屋顶应用的国家光伏补贴计划。同年底，国家能源局举行了甘肃敦煌10MW并网光伏发电项目的特许权招标。这一年可以说是中国光伏市场的转折年，在这些光伏激励政策的刺激下，2009

，出台更多“造血”的产业政策，突破体制“网关”。 扶持 　　多政策“输血”光伏业 　　据记者了解，“金太阳”示范工程从2009年7月启动，其主要是针对终端的光伏补贴计划，如在工业园区
近些年国家“输血”光伏业的政策之一。早在2009年3月，财政部就会同住房和城乡建设部推出了促进BIPV和光伏屋顶应用的国家光伏补贴计划。同年底，国家能源局举行了甘肃敦煌10MW并网光伏发电项目的特许权招标

光伏产业可谓狂飙突进，到2007年，成为世界第一光伏电池与组件的生产国。不过产品90%以上出口，给我国光伏产业迅速跌落埋下了巨大隐患。随着欧洲债务危机影响的加深，欧洲国家不得不收紧财政支出，削减光伏补贴
，光伏市场急速萎缩。　　2011年2月，德国通过光伏上网电价下调方案，规定只有当年装机规模低于3.5GW(1GW＝10亿瓦)才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调幅度将增加3%。2011

市场为日本，接下来则是澳洲和印度。 日本2011年成长率为30%，预期在2012年有更高的发展 2011年第四季日本太阳能的安装量仅较前一季稍高，住宅用的类别占超过70%市场需求。全年日本市场的

，中央政府将采取行动管理光伏市场成长速度。亚太区域光伏第二大市场为日本，接下来则是澳洲和印度。　　日本2011年成长率为30%，预期在2012年有更高的发展2011年第四季日本太阳能的安装量仅较前一季

能将超过30GW。再加上台湾、美国、欧洲、日本的产能，全球总产能将超过40GW，相对于2011年26-27GW的全球市场容量来说，产能还是严重过剩的，这也是光伏产品价格不断下跌的主要原因。分析海外
，上市公司在不同程度上受到影响。能源局公布可再生能源十二五规划目标，提高到15GW。我国将可再生能源附加由4厘/度提高到8厘/度，为光伏补贴提供了资金支持。可再生能源发电配额制度可能在2012年实施，将促进光伏发电的建设与并网速度提高。