无补贴平价上网
国家补贴，及仅享受地方补贴的风电、光伏项目均为平价上网项目，且到2020年底前核准(备案)并开工建设的平价上网项目将不限规模，不占用补贴指标。这意味着，无补贴的平价上网项目将在原指标规模的基础上，为风电
方式，引入市场竞争机制，企业通过竞价获得补贴指标，一方面引导补贴逐步下调，另一方面改变撒胡椒面式的指标分配方式。再者对于开发企业而言，可以缓解财政补贴目录难进、补贴拖欠的焦虑。
在光伏发电全面实现无补贴平价上网
分布式光伏项目而言，通过竞价在全国范围内参与指标的分配。无补贴、低补贴或降价格幅度大的光伏发电项目优先获得开发指标，降价以光伏标杆电价上限为基准;在平价上网到来之前，预计光伏标杆电价将不断下调，直至平价上网
限定，而是将管理权下放到省级，各省根据实际情况推动光伏平价上网工作。而就在近日，山西省率先发布了《关于推进山西省风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，通知表示，将在省内开展平价上网试点项目并于
《关于推进山西省风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》提出：
1、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设;
2、优化投资环境，积极支持平价上网项目和低价上网项目的建设;
3、严格落实
示范应用项目将采取无偿资助方式，每个项目支持比例不超过其高端智能装备及系统集成投资的20%，支持金额不超过1000万元。
山西：积极支持平价上网项目和低价上网项目的建设
根据山西省能源局日前发布的
电网企业暂缓受理项目并网申请，企业谨慎投资。由此可以看出，在被列入红色区域后，之前不限指标的西藏地区原则上将不再有新增规模指标。
另外，根据《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网
有关工作的通知》中第十一条做好预警管理衔接，要求风电、光伏发电监测预警（评价）为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新
？平价上网项目的边界条件？等等。这些问题和未来的不确定都在困扰着行业，让大多数从业者惴惴不安，无法制定新一年的规划和生产。
今年年初，《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目有关
皆是如此。国发能研院、绿能智库认为，当前，我国光伏正处于从高歌猛进、补贴退坡，继而走向平价上网的关键时期，行业对政策方向的明晰比以往更为强烈。然而，从2018到2019，从阳历年等到阴历年，补贴发放
山西省风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，通知表示，将在省内开展平价上网试点项目并于近期进行申报。 毫无疑问，近期内将有越来越多的省份陆续开展有关光伏平价上网项目的申报工作，随着这一批市场
中国于2019年1月7日出台光伏发电无补贴平价上网政策
2019年1月7日，国家发改委和国家能源局发布新政策：
签订长期固定电价购售电合同（合同期限不少于20年），上网电价不得高于燃煤
标杆上网电价网（不再享受国家补贴价格）
无补贴项目无配额限制（无上限） 为投资决策带来确定性
可在不影响项目平价上网状态的前提下享受地方补贴
股市释放积极信号，晶科能源（+5
考核，无一不释放着531新政回调的利好政策信号，不过，实质性的政策仍然未落地。
2019年1月9(春节前夕)，两部委发布《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
通知》，风电、光伏无补贴平价上网政策被正式官宣，为跌宕起伏的2018年画上了圆满的句号。
光伏行业在2018年的遭遇，很多人归罪于国家的光伏政策调整。但这些都是迷雾，造成光伏产业集体翻车的真正原因
积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的
能够直接受益于光伏新增装机容量提升的产品企业。
▌我们离平价上网还有多远?
平价上网的定义
根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》中的表述，光伏上网的标准
