无补贴市场

实践等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。 文章导读：近年来，我国新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。随着补贴逐步退坡及市场建设加快
、明确补贴退坡时间节点、修订补助资金及项目管理办法等，同时现货市场建设不断加快，新能源发展步入后补贴时代。展望十四五，我国新能源发展消纳将面临以下一些形势。 一是新能源是我国能源转型发展的重要力量，未来

内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。而按照当前政策，如不能在6月30日前并网，这些企业将失去省补和国补的资格。 据南存辉预计，因为今年新冠疫情的影响，在无补贴支撑的情况下，预计全国将有6GW左右的
核定合理利用小时数，意为各地应按实际情况，固定使用一定比例的新能源电力，避免部分资源区内新能源电站收益大幅降低，影响市场稳定。 这些提议契合了2020年1月20日财政部、国家发改委、国家能源局等三部

，当我们距离2021年已仅余数月，面对即将正式开启的无补贴时代，我国光伏发电行业应该怎么看、怎么走? 首先，没补贴并非不支持。国家发展改革委、国家能源局明确表示，对于光伏发电平价上网项目和低价
。 其次，曾经不计成本谋创新的路子已不可复制。毋庸置疑，全球领先的技术创新和国家补贴下的低成本，一直是我国光伏行业得以驰骋全球市场、不断创造中国速度的最大底气。然而，当行业不再享受补贴红利，发展驱动由政策

随着国内市场的快速发展，光伏企业纷纷加快了项目开发建设的速度，以大型地面电站为主的市场快速增长。近年来随着光伏市场的不断增长，国内电站交易模式日渐成熟，家庭户用光伏、工商业小型分布式光伏
瓦时。 数据来源：国家能源局、中商产业研究院整理 另外，随着分布式电站孤立政策不断出台，分布式光伏电站得到了快速发展，我国成了全球最大的光伏市场，已连续五年新增装机排名第一。2020年

相结合的原则，进一步加强新能源项目的规模管理，出台无补贴新能源项目纳入规划管理的办法，深化年度投资预警和监管制度;以电力系统经济接纳能力为依据，综合考虑电源、电网、负荷、市场建设等因素，合理确定并及时
和电网企业应加强新能源机组次同步谐波管理，深化机理研究，出台相关规定。 新能源发电平价上网之后，通过补贴资金总量调控年度发展规模将较难实现。因此，应借鉴以往经验教训，坚持政府宏观调控与市场配置资源

开工建设，极大地开拓了青海清洁能源的外销市场，同时有力促进了华中地区能源结构调整和国家能源格局优化转型。 据多杰热旦介绍，青海省坚持以科技创新引领清洁能源发展，成立青海省光伏产业科研中心，组建6个重点
新能源补贴退坡，推进新能源项目无补贴平价上网，青海0.2277元/千瓦时的新能源基准电价低于全国基准电价近0.1元，按照现有企业经营成本，无补贴上网将导致企业严重亏损，影响青海新能源产业进一步发展

区竞价项目并网延期的政策，他表示，这将对今年国内光伏市场及光伏企业经营状况产生较大影响。在无补贴支撑的情况下，预计全国将有6GW左右的项目选择放弃建设，约240亿元投资额流失，大批光伏企业将面临库存
。 对于正处全面进入无补贴平价上网时期关键节点的风电、光伏行业，今年两会有着里程碑的特殊含义。面对因疫情的不可抗力而导致的项目施工受阻，并网延期此前曾被多次建议和呼吁，成为行业稳定和健康发展的关键

，一则《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要
消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》明确，通过构建以消纳为核心的清洁能源发展机制、加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制等。次日，国家电网公布2020年风光新增消纳指标，其中风电29.45GW，光伏

更为重要。针对湖北以外其他受疫情影响的地区，目前尚未出台竞价项目并网延期的政策，对国内光伏市场及企业经营产生较大影响。若无补贴支撑，全国预计有6GW左右的项目将选择放弃建设，约240亿元投资额流失
仍未建成并网的，取消项目补贴资格。若不能在6月30日前并网，企业将失去省补和国补资格。 全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤表示，国内市场虽基本安全通过疫情大考，但因疫情导致企业复工时间延迟、用工

的建设时间，保证项目的并网率和国内市场规模，增强企业对竞价项目的建设信心。 3、关键词：合理利用小时数 南存辉在《关于调整光伏补贴按合理利用小时数核定的提案》中建议，2020年之前经审核已纳
利用小时数，以促进光伏行业技术进步。 同时，南存辉还建议根据各省市实际光照资源情况，对光照资源区重新划分，或对部分省市单独核定 合理利用小时数，避免部分资源区内电站收益大幅降低，影响市场稳定