无补贴市场
保障性收购，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。 通知指出，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价
、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下称通知)正式下发。明确鼓励同时满足不要国家补贴、执行煤电标杆电价两大条件的风电光伏项目建设，这些项目不占用各省现有年度规模指标，作为各省风电光伏市场增量体现
、光伏发电企业签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。对无补贴风电、光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性收购政策，不要求参与跨区电力市场化交易。
行业发展离开不金融的助力和有效监管。《通知》要求
，不要求参与跨区的电力市场化交易。过去也有一些特高压的项目，比如说像甘肃到山东，也曾经出现过对于风电、光伏的项目进行定价的要求，当时定的都是火电的部分，补贴的不动，对于无补贴的这种项目就很难提出这样的
要求，它们是不参与跨区市场化交易定价的。
第三类就是电力市场化交易的无补贴项目，其实是配合2017年年底出的分布式市场化交易文件的，它要求降低直接交易的输配电价以及收费，目前整个条款只是针对已经纳入
和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。通知表示，推进风电、光伏发电无补贴平价上网，将促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力。
通知要求
照可再生能源监测评价体系要求监测项目弃风、弃光状况。在促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展方面，鼓励用电负荷较大且持续稳定的工业企业、数据中心和配电网经营企业与风电、光伏发电企业开展中长期
风电、光伏发电的市场竞争力，其中要求促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。
1月9日下午，由亚洲光伏行业协会、保利协鑫能源联合主办的第四届光伏产业链创新合作高峰论坛在苏州举行。协鑫集团
过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。
1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高
指标规模基础上，又提供了一大块增量市场空间;更重要的是，这块增量的规模理论上是不受限制的。毫无疑问，这将极大提振市场信心! 看点二：权利下放到省级，国家不控制规模 国家能源局对无补贴平价上网项目
。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。
一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区
电网工程，做好接网等配套电网建设与项目建设进度衔接，使项目建成后能够及时并网运行。
六、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。国家发展改革委、国家能源局会同有关单位组织开展分布式发电市场
随着成本下降以及补贴拖欠的压力，2019年中国光伏市场将由补贴规模和无补贴规模共同支撑起来补贴规模过小，仅靠无补贴规模难以支撑起合理的市场规模;无补贴规模推动不好，仅靠有限的补贴规模也难以满足
2018年8月30日，经山东省发改委向国家能源局申请，国家能源局发布 国能综函新能〔2018〕334号《国家能源局综合司关于无需国家补贴的光伏发电项目建设有关事项的函》，对山东首个无补贴规范项目
进行了回复。
虽然不要国家补贴，但是此类光伏项目实施起来难度也不小，特别是这种市场化交易的项目，过网费的核定没有先例，也是需要国家层面尽快进行明确的。
关于东营市河口区分布式发电市场化交易试点项目
名单，户用系统经销商也希望通过政策让市场解冻。
2018年是中国光伏政策密集发布的一年，光伏行业的政策的指引和扶持对整个行业的布局起着关键性的作用。经历了531新政的断奶，光伏平价上网的时间愈加迫近
瓦。这意味着，2018年新增的绝大部分光伏电站和分布式光伏无法获得国家补贴。
这直接导致531之后并网的户用分布式光伏面临大面积违约风险，户用、商用等分布式光伏市场断崖式萎缩，相关光伏EPC总承包商
