无补贴光伏

和价格需求，推进技术进步、产业升级、降低成本，以更低的成本实现清洁能源转型。 建议根据2017年首批风电无补贴试点实施效果，十三五期间持续实施风电无补贴试点，扩大试点范围和规模，适时开展光伏
发电无补贴试点。推行以竞争机制降低陆上风电、光伏发电开发成本，通过电价或补贴水平招标选择项目业主，消除地方性的不合理费用，消除政策实施障碍。根据无补贴试点和竞争电价情况，及时调整电价和补贴退坡幅度，实现

进入十一月，在全国最高领导层的关注下，民营企业座谈会和太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会相继召开，一系列利好信号频频释放，大大提振了光伏市场信心。行业能否再迎高光时刻? 时临2018年年
尾，不少企业已开启了下一年市场备战的布局。按照行业发展路线，酝酿许久的电价、扶贫、领跑者和地面及分布式管理办法等政策也将陆续出台。如此背景之下，北极星太阳能光伏网对国家发改委能源研究所研究员王斯成进行了

于10GW左右。上述指标紧缺的省份除了争抢有限的带补贴的分布式光伏项目外，无补贴分布式光伏项目和自带单独指标的户用光伏或是额外机遇。 无补贴分布式光伏项目：在国家补贴退坡及平价上网倒逼下，探步

。正泰在光伏+的发展思路非常明晰，已经成立了储能事业部、配送电事业部、多能互补事业部。仇展炜称。 补贴逐步退坡是光伏行业发展的大趋势。仇展炜表示，明年、后年，无补贴项目将逐渐增多，市场将呈现无补贴

Enel公司在西班牙建造的三座太阳能光伏项目取得了突破性进展。三个光伏电站的装机容量都略大于42MW，公用事业公司称累计容量约为127MW。据报道，总投资成本约为1亿欧元。Enel公司今年还在
西班牙南部开发了40MW的光伏组合项目。 这三个项目进一步壮大了我们在西班牙的业务。在过去两个月内，我们已经有十个新的可再生能源项目开始了建设。Enel全球可再生能源业务部门Enel Green

，2019年平均度电补贴强度具备加速调整的条件，十四五初期将进行对无补贴项目的推进。 当然，从今年531电价补贴新政的情况看，或许今后我国光伏电价补贴政策应该每年调低两次。同时，光伏规模指标也应该成

透露称，下一步我国将积极推进平价等无补贴光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价光伏发电建设。 彭博新能源分析师刘雨菁指出，如果单单

、指导地方政府制定配额实施方案等，以保证明年配额制的有效实施。 平价上网最后一公里怎么走? 非技术成本成绊脚石 随着补贴强度不断退坡，我国光伏发电距离无补贴的平价上网越来越近。业内普遍预计2022
年能够实现平价，而现在正是平价上网的最后一公里。 在最后一公里阶段，仇展炜表示，未来两三年光伏市场将呈现无补贴项目与补贴项目共存的状态，政府需要为无补贴项目创造良好的政策环境，例如在核准上优先、在

介绍说到。 对于眼下行业比较关注的平价上网，胡荣柱建议政府部门出台相关措施，降低非技术成本。非技术成本包括土地价格、融资成本、弃光限电等因素。 他表示：一些国家和地区已经实现光伏无补贴电价，这些项目
自光伏531新政后，国内市场规模下滑明显，多家分析机构纷纷下调中国光伏装机预期，不少企业调整产能布局，然而，也有一些企业逆势扩产。 11月18日，通威股份宣布旗下通威太阳能成都基地三期项目正式

光伏产业发展趋势判断，行业去补贴化将成必然，平价上网时代的加速到来，无疑使无补贴项目面临巨大的成本压力，甚至出现生存危机。上述三年免征、三年减半征收所得税的政策，虽然起到了一定的减负作用，但该定期减免优惠在
无补贴项目面临的成本压力面前，无异于杯水车薪，光伏发电企业仍面临严峻的生存危机。因此，笔者建议在对有补贴项目执行三年免征、三年减半征收所得税政策的同时，对无补贴项目出台所得税持续性优惠政策，免征