无补贴光伏

。 东方日升技术研发总监刘增胜 2019年1月9日，国家发改委和国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。通知中明确指出，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆

虽然补贴政策尚未落地，但是国内市场总体的趋势却早已逐渐明朗。首先需要明确的是，2019年开始光伏项目可以分为两大类，一类是无补贴项目，一类是有补贴项目。2019年的光伏市场发展将会如何，就看这两类
项目无法享受国家补贴，其收益率基本上难以和有补贴项目相比。但是从前段时间发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》来看，无补贴项目的收益率很大程度上还要看该政策的落地实施。 只有

有条不紊的进行中。目前，离国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称平价上网政策)已经快要两月，根据平价上网政策的规定，各省级政府能源主管部门将根据资源条件组织实施
较差，各地市要审慎引导企业开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估，做好研判论证。如有具备建设条件的平价上网试点项目，请于3月底前将情况报省能源局。 从通知的内容来看，广东省强调了两个重点

、能源局印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，扩大清洁能源供给规模，进一步推动风电、光伏等清洁能源发电成本不断降低，实现良性循环。目前在国内资源条件优良、建设成本低、投资和

四省无补贴项目申报3月截止 日前，江苏、安徽、河北三省发布光伏平价上网项目申报通知，各省无补贴项目申报都在本月截止。加上1月份已发布平价上网项目申报通知的广东省，共有四省无补贴项目申报集中在3月结

的机制是以拍卖为基础的招标程序。在短短几个月内，西班牙已经从建设首个无补贴光伏电站转变为世界上最热门的PPA市场，到目前为止已产生2吉瓦的太阳能容量。 随着无补贴太阳能的兴起，公众和政界对可再生能源

，哪些各类型的光伏项目能否参与竞价，由于各自的立场不同，与会各方产生了激烈的争论。 争论的核心主要集中在下面的两个问题： 问题一：存量无补贴指标项目(包括已经并网、在建)是否可以参与竞争? 问题
原本无补贴的平价上网项目，将和暂时无法做到的无补贴的普通光伏项目(主要是地面电站和工商业电站)同时展开竞争，瓜分原本就不多的30亿的光伏补贴，这就对需要补贴的光伏项目尤为不利。 2月22日，各省

有条不紊的进行中。目前，离国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称平价上网政策)已经快要两月，根据平价上网政策的规定，各省级政府能源主管部门将根据资源条件组织实施
较差，各地市要审慎引导企业开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估，做好研判论证。如有具备建设条件的平价上网试点项目，请于3月底前将情况报省能源局。 从通知的内容来看，广东省强调了两个重点

，集中式电站1.24亿千瓦，分布式光伏5061万千瓦。若此次新政得以顺利实施，光伏协会预计，2019年光伏装机量将超过2018年。 可以明确的是，2019年光伏新政将会带来三点实际性的变化：无补贴项目将得

下发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》中的相关政策。531政策主要是降低了补贴，且指标之外的项目有无补贴不明确，同时对企业的品质、市场反馈以及资质都要求很高，这样加速了行业的洗牌。2018年光伏