无补贴光伏项目

2019年12月，国家能源局下发《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》。根据意见函，2020年政策将延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴
于2019年的81.08亿元缩减约30%。其中，分配光伏发电项目21.58亿元。与2019年相比，对光伏扶贫项目、集中式光伏项目和分布式光伏项目的补贴共减少9.25亿元。 北京理工大学能源与环境

)意见的函》。根据意见函，2020年政策将延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案
伏扶贫项目、集中式光伏项目和分布式光伏项目的补贴共减少9.25亿元。 北京理工大学能源与环境政策研究中心的分析报告认为，光伏政策方向明朗，光伏平价时代来临。预计2020年，光伏平价上网项目区域和平

延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。 这意味着，2020年，我国
81.08亿元缩减约30%。其中，分配光伏发电项目21.58亿元。与2019年相比，对光伏扶贫项目、集中式光伏项目和分布式光伏项目的补贴共减少9.25亿元。 北京理工大学能源与环境政策研究中心的分析

下发时间较晚，光伏项目建设时间、资金筹备均有滞后，导致2019年光伏新增装机量较2018年下降了近50%，可能为避免这种情况再次发生，国家能源局早早确定了2020年的管理办法，这对于光伏人来说是件喜事
。 但值得注意的是，由于财政部经建司还没有确定2020年的补贴总规模，国家发改委价格司也没有确定2020年补贴价格的上限，因此国家能源局在《征求意见稿》中对于2020年度新建光伏项目补贴预算总额

我国光伏、风电产业链逐步完善,发展规模迅速扩张的同时,电站建设成本和发电成本持续走低,为可再生能源参与市场化竞争创造条件。为加速实现光伏、风电全面平价上网目标,2019年政策围绕无补贴平价上网和有
补贴竞价上网两大类项目密集出台。 一方面,政策优先推进和保障平价上网项目,市场化成为光伏及风电产业发展方向标。开年伊始,国家发改委、能源局于2019年月10日联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴

，国家能源局出台《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源19号)，正式开启我国平价项目进程。 在落实接网消纳等条件基础上，由省级政府能源主管部门组织实施
，分布式项目4.7GW。平均度电补贴0.065元/kWh，较2018年下降50%以上。 (六)2019年户用光伏项目截至2019年10月底，共有5.29GW户用光伏项目纳入2019年财政补贴规模

我国光伏、风电产业链逐步完善,发展规模迅速扩张的同时,电站建设成本和发电成本持续走低,为可再生能源参与市场化竞争创造条件。为加速实现光伏、风电全面平价上网目标,2019年政策围绕无补贴平价上网和有
补贴竞价上网两大类项目密集出台。 一方面,政策优先推进和保障平价上网项目,市场化成为光伏及风电产业发展方向标。开年伊始,国家发改委、能源局于2019年月10日联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴

机构等待市场价格的下滑，以便争取最大的利润。从光伏新增装机量统计来看，中国第三季度的新增光伏装机量低到难以想象，6月-9月，几乎所有的光伏项目都处于停滞阶段，说明从投资商到设计院，再到EPC，到组件厂
，都在憋着等待价格下跌，并在12.31前完成抢装，以便实现利润最大化。 2. 而即便12.31前来不及抢装，错过一轮补贴节点，很多计划中的光伏项目，如各地平价示范项目、特高压配套项目，都是预期在两年

平价光伏项目落地的艰难，在2019年的并网情况中可见一斑。2019年国家能源局共批复了14.78GW的平价光伏项目，其中约4.5GW计划年底前并网。根据公开信息统计，截止2019年底，仅有
确保20年固定电价以及发电权是当前光伏平价的又一大拦路虎。 20年固定电价难保 考虑到未来脱硫煤标杆电价变动的风险，为了给光伏平价创造条件，国家能源局在《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设

高频词汇，尤其是被官方纳入到政策制定中时，更是备受业内关注。 我国对光伏、风电平价上网工作的重视从政策出台上就略知一二。2019年4月至5月，从《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案
年6月中下旬，财政部出台了《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，下发可再生能源补贴约81亿元。其中，光伏项目补贴为30.8亿元，涉及到内蒙古、吉林、浙江、广西、四川、重庆、云南、陕西等7省