新能源项目机制电量竞价
呈现先紧后松态势，预计新增装机20GW，这是业界对于2017年光伏产业的定调。而与十二五期间强调扩大规模不同的是，未来5年的光伏将着力于通过持续技术创新扩大多元化应用。基于此，全面竞价上网机制对于
前公布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》中亦对光伏竞争机制予以定调：励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电等新能源项目业主和上网电价，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类
伏发电控制指标太少，该项目得不到审批。
现有电价补贴机制可能大幅增加补贴负担，再加上电价补贴和配额交易方案滞后，容易导致三角债的出现。现行新能源项目大部分是地方核准，价格补贴却是由全网分摊，等于地方请
风力发电价格。目前宜根据标准成本以固定价格政策为主、招标价格为辅。同时考虑到各地发电量的经济价值与地区差异，适当进行价格调整。在2020 年前，开展电价竞价试点，宜根据机会成本考虑外部效益确定价格补贴政策
，限制高耗能、高污染行业盲目发展，优化能源结构，为我国经济的可持续发展奠定基础。3．创新新能源产品定价机制。一是创新风力发电价格。目前宜根据标准成本以固定价格政策为主、招标价格为辅。同时考虑到各地发电量
。建议新能源项目实现平价上网前，所发电量按新能源上网标杆电价收购，直至项目完成贷款还本付息后，调整为按常规化石能源上网电价收购，既保障了新能源发电企业的合理经济效益，也保证了补贴资金的有效利用。此外
新能源产品定价机制。一是创新风力发电价格。目前宜根据标准成本以固定价格政策为主、招标价格为辅。同时考虑到各地发电量的经济价值与地区差异，适当进行价格调整。在2020 年前，开展电价竞价试点，宜根据
电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收，确保补贴资金能够满足产业发展需要。其次，调整补贴期限。建议新能源项目实现平价上网前，所发电量按新能源上网标杆电价收购，直至项目完成贷款还本付息后，调整为按常规
本地发电量，同时提高非高峰时段外调电比例，优先置换外调绿色电力。到2020年，置换外调电力中绿色电力比重达50%以上，新增外调电力优先使用绿色电力。二、建立绿电互联互通发展机制创建绿电交易体系。落实
光电交易、输送机制，引入低价弃风弃光电。发挥价格杠杆作用，引导煤改热泵、煤改电、新能源汽车优先使用弃风弃光电，引导绿色电力生产企业与用户建立弃风弃光电竞价购电机制。三、推进外调绿电通道建设积极推动西北
。稳步推进 售电侧改革试点工作，有序向社会资本放开售电业务和增量配电 业务。有序放开发用电计划，建立完善实现合同调整及偏差电量 处理的交易平衡机制，建设中长期电力交易市场。2．远期目标（2018年及
安全运行、可靠供电、优先购电、优先发电的前提下， 有序放开发用电计划，剩余计划电量按照节能低碳原则安排并实 施调度。4．建立完善电力市场交易机制。建立健全购售电市场主体 准入和退出机制，制定交易规则
，做到心中有数。同时，对于超出保底收购电量部分市场交易规则、交易程序及可能竞价结果提前做出研判，在做投资测算时应留有余量。 3、重新调整项目投资风控机制。从法律政策、资源和运行、经济等方面对项目投资
，上网电价竞争下调是方向，投资企业应将增量项目与存量项目区别对待，对本地区、本省可能的竞价情况摸底调研，做到心中有数。同时，对于超出保底收购电量部分市场交易规则、交易程序及可能竞价结果提前做出研判，在做投资
年，上网电价竞争下调是方向，投资企业应将增量项目与存量项目区别对待，对本地区、本省可能的竞价情况摸底调研，做到心中有数。同时，对于超出保底收购电量部分市场交易规则、交易程序及可能竞价结果提前做出研判
情况的地区，拟通过发电计划方式优先安排一部分新能源保障性发电量，保障新能源项目合理收益的基本利用小时数。其余超出保障性范围的新能源发电量，鼓励参于市场交易，通过市场竞争机制保障优先上网。 该人士还表示
