新能源项目机制电价

恶性竞争的担忧，尽管这一阶段光伏发电价格确实由于技术进步等种种原因而呈现较大程度地下降。但从另一个侧面来看，招标制以及招标规则对价格影响甚大，通过领跑者虽大幅降低了光伏发电电价，但招标机制和规则的某些缺陷

低价，引起业界对招标机制下低价恶性竞争的担忧，尽管这一阶段光伏发电价格确实由于技术进步等种种原因而呈现较大程度地下降。但从另一个侧面来看，招标制以及招标规则对价格影响甚大，通过领跑者虽大幅降低
了光伏发电电价，但招标机制和规则的某些缺陷仍值得关注。 电价水平是领跑者招标中权重最高的分数项，这也决定了大部分企业的主要策略就是报低价以求中标，具体如何核算各企业有不同考虑。值得一提的是，领跑者在评电价

标杆电价不作调整。同时，为更大程度发挥市场形成价格的作用，通知鼓励各地继续通过招标等市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。在地面电站电价下调的同时，分布式光伏迎来黄金发展期。据国家能源局公布的

绿电认证目前只面向成本较低的新能源项目（光伏、风电）。以目前的标杆电价测算，风电绿色电力证书最高价为0.26元/千瓦时，光伏绿色电力证书最高价则可能达到0.55元/千瓦时。若证书交易顺利且价格接近
绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是

更大程度发挥市场形成价格的作用，通知鼓励各地继续通过招标等市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。 在地面电站电价下调的同时，分布式光伏迎来黄金发展期。据国家能源局公布的数据，截至2015年底

各类新能源项目业主和上网电价。在地面电站电价下调的同时，分布式光伏迎来黄金发展期。据国家能源局公布的数据，截至2015年底，我国分布式光伏累计装机容量606万千瓦，距离十三五6000万千瓦以上的发展

，通知规定分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。同时，为更大程度发挥市场形成价格的作用，通知鼓励各地继续通过招标等市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。在地面电站电价下调的同时

是必然选择。邢翼腾进而指出，2016年并未对普通项目采取竞价上网模式，今年将对普通项目也强制采取竞价上网模式。与此同时，在此前公布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》中亦对光伏竞争机制予以
定调：励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电等新能源项目业主和上网电价，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区新能源发电标杆上网电价。如此态势下，中国光伏行业协会秘书长王勃华认为

，显示出了要调节能源结构的决心。与此同时，新能源项目的展开也可以解决一部分就业问题。能源互联研究者、前CEEC镇江华东电力设备制造厂有限公司技术中心项目经理聂光辉告诉记者。 据初步测算，整个十三五
一方面，目前对于新能源的发展来说，都是以政策导向型为主，而并非市场驱动型。很多风电场建好之后并不被重视，而且和传统的火电存在利益冲突。而且风、光电的电价贵，不稳定。电网不完善，无法外输，这也就造成资源浪费

。邢翼腾进而指出，2016年并未对普通项目采取竞价上网模式，今年将对普通项目也强制采取竞价上网模式。与此同时，在此前公布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》中亦对光伏竞争机制予以定调：励各地
通过招标等市场竞争方式确定光伏发电等新能源项目业主和上网电价，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区新能源发电标杆上网电价。如此态势下，中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，价格下降