新能源限电

“大规模利用绿色清洁能源已经成为共识，但是因为体系不健全、政策体系不完善，且受弃风、弃光、补贴拖欠等影响，我国新能源发展陷入‘高补贴、高增速、高限电、高拖欠’的怪圈，严重制约了新能源产业的健康有序
发展。”昨日，全国政协委员肖宏江告诉长江日报记者，他今年的提案内容，就是呼吁国家出台“可再生能源配额制”，促进新能源产业有序发展。肖宏江提供的数据显示，受经济下行、能源消费低迷影响，去年国内弃风和弃光

政府工作报告分析“加快解决燃煤污染”问题时也提到，“抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况”。　　三弃问题为何难解？有哪些措施可以缓解这个问题？“实际上，新能源
发电消纳问题从新能源发电伊始就存在，是个复杂的系统性问题，解决起来不可能一蹴而就。”中国电力企业联合会专职副理事长王志轩表示。缘何遭弃　　过去5年，中国可再生能源发电取得长足发展，新能源装机与发电一跃成为

光伏产业发展迅速，地面光伏电站建设对土地的需求逐年攀升。然而土地不比一般资源，不光数量有限、分类繁多，且用地牵扯到的法律及行政审批部门、手续都十分繁杂。一时之间，选地、用地成了光伏业界继补贴拖欠、限电之后
，擅自占用涉县某村耕地建设办公楼和维护站，占地面积6.56亩；2015年5月23日，黄河水利委员会叫停郑州某新能源科技有限公司利用黄河滩地建设的200MW光伏电站项目。该项目投资19.77亿元，于2014

太阳能发展了这么多年，累计装机超过2亿千瓦，但实际出力不到60%。新能源一方面需要国家补贴，另一方面又受困于弃风弃光限电。实际上，国家补贴的部分和弃风弃光限电部分造成的损失基本相当。从这个角度讲，新能源已基

新能源发电消纳是个复杂的系统性问题，解决起来不可能一蹴而就。 2016年中国浪费的风电，可以供一个大城市用一整年! 以上结论并非空穴来风。据环保组织数据统计，2014至2016年，中国部分地区
为何难解?有哪些措施可以缓解这个问题?实际上，新能源发电消纳问题从新能源发电伊始就存在，是个复杂的系统性问题，解决起来不可能一蹴而就。中国电力企业联合会专职副理事长王志轩表示。 缘何遭弃 过去5年

，比上年同期减少16.22% ，净利润亏损1.2亿元，比上年同期减少704.47%。对于业绩下降的原因，银星能源表示，亏损主要受新能源发电产业持续限电因素影响。 由于用电需求增速放缓、电网输送通道建设
滞后和风电预测精度差等问题，新能源发电资源富集地区在短期内存在限电的现象。新能源发电上网电价未来可能逐步降低，会削弱新能源发电的盈利能力。自治区能源资源分配殆尽，新能源资源的争夺和项目审批竞争将更加激烈，新能源入网难度将继续加大。 FR：中国证券报

一致 光伏行业的地方政策与国家政策不符，导致政策执行不到位。南存辉告诉记者，最低保障发电小时不落实，不仅导致企业亏损，严重损害了社会各界对新能源事业发展的信心和积极性，还影响了国家节能减排工作的开展
，2016年，西北五省(区)光伏电站利用小时数1151小时，弃光电量70.42亿千瓦时，弃光率19.81%。其中，新疆、甘肃弃光率达32.23%、30.45%。 他并不讳言，西部地区弃光限电现象严重

年同期减少16.22% ，净利润亏损1.2亿元，比上年同期减少704.47%。对于业绩下降的原因，银星能源表示，亏损主要受新能源发电产业持续限电因素影响。由于用电需求增速放缓、电网输送通道建设滞后和风
电预测精度差等问题，新能源发电资源富集地区在短期内存在限电的现象。新能源发电上网电价未来可能逐步降低，会削弱新能源发电的盈利能力。自治区能源资源分配殆尽，新能源资源的争夺和项目审批竞争将更加激烈，新能源入网难度将继续加大。

对新能源事业发展的信心和积极性，还影响了国家节能减排工作的开展。这份提案涉及的相关数据显示，国家发改委、国家能源局下发文件核定了光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数在1300-1500小时之间
%、30.45%。他并不讳言，西部地区弃光限电现象严重，制约我国光伏产业健康持续发展。为了解决上述问题，南存辉建议：国家发改委、能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额