新能源限电

、生物质发电、水电、储能等可再生能源出力达到5573万千瓦，占当时用电负荷（5820万千瓦）的95.76%，相当于全德国用电基本上全部由可再生能源提供。德国实现新能源的最大化消纳，主要取决于灵活的电力
现货市场机制、强有力的电源调节能力、坚强的跨国输电网络和先进的新能源调度运行技术。电力现货市场的电价机制德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争，新能源

通过海外设厂出口产品的光伏企业面临巨大考验;国内方面，与传统能源相比，光伏产业对政策依赖性仍较强，体制机制不顺畅，相关政策不完善，弃光限电、补贴拖欠、税费较重问题等都在不同程度上制约光伏产业良性发展
地区弃光现象严重。李克强总理也十分关心目前我国存在的弃风和弃光问题。您认为，弃光问题的根源在哪里? 陈昌智：弃光限电的主要原因：一是推动能源革命的国策尚未深入人心，光伏等可再生能源优先发展

，太阳能发电、风电、生物质发电、水电、储能等可再生能源出力达到5573万千瓦，占当时用电负荷（5820万千瓦）的95.76%，相当于全德国用电基本上全部由可再生能源提供。德国实现新能源的最大化消纳，主要取决于
灵活的电力现货市场机制、强有力的电源调节能力、坚强的跨国输电网络和先进的新能源调度运行技术。电力现货市场的电价机制德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争

开阔平缓，交通便利，太阳能综合开发条件居全国首位，是建设大型光伏并网电站的最佳地区。2016 年 8 月习近平总书记在青海考察时指出，要在现有基础上进一步加快新能源产业发展，把太阳能发电打造成具有规模
省内电量调剂平衡，关停落后火电机组，优先保证新能源上网，推广用电企业与太阳能发电企业开展电力直接交易。另一方面加强省际协调，寻求省外消纳市场，已和江苏、湖北等省达成协议，确定 2017 年输送

进一步加快新能源产业发展，把太阳能发电打造成具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，使青海成为国家重要的新型能源产业基地。 按照习近平总书记重要指示精神，在省委省政府的领导下，青海省以创建全国
塔式光热电站。三是促进消纳，打造市场优势。一方面积极做好省内电量调剂平衡，关停落后火电机组，优先保证新能源上网，推广用电企业与太阳能发电企业开展电力直接交易。另一方面加强省际协调，寻求省外消纳市场，已

海外设厂出口产品的光伏企业面临巨大考验;国内方面，与传统能源相比，光伏产业对政策依赖性仍较强，体制机制不顺畅，相关政策不完善，弃光限电、补贴拖欠、税费较重问题等都在不同程度上制约光伏产业良性发展。我们
严重。李克强总理也十分关心目前我国存在的弃风和弃光问题。您认为，弃光问题的根源在哪里?陈昌智：弃光限电的主要原因：一是推动能源革命的国策尚未深入人心，光伏等可再生能源优先发展战略实施力度有待增强

新能源产业发展，把太阳能发电打造成具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，使青海成为国家重要的新型能源产业基地。按照习近平总书记重要指示精神，在省委省政府的领导下，青海省以创建全国清洁能源示范省为牵引
促进消纳，打造市场优势。一方面积极做好省内电量调剂平衡，关停落后火电机组，优先保证新能源上网，推广用电企业与太阳能发电企业开展电力直接交易。另一方面加强省际协调，寻求省外消纳市场，已和江苏、湖北等省

光伏企业，包括通过海外设厂出口产品的光伏企业面临巨大考验;国内方面，与传统能源相比，光伏产业对政策依赖性仍较强，体制机制不顺畅，相关政策不完善，弃光限电、补贴拖欠、税费较重问题等都在不同程度上制约
，就是有的地区弃光现象严重。李克强总理也十分关心目前我国存在的弃风和弃光问题。您认为，弃光问题的根源在哪里?陈昌智：弃光限电的主要原因：一是推动能源革命的国策尚未深入人心，光伏等可再生能源优先发展

德国实现新能源的最大化消纳，主要取决于灵活的电力现货市场机制、强有力的电源调节能力、坚强的跨国输电网络和先进的新能源调度运行技术。电力现货市场的电价机制德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的
市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争，新能源由于其发电边际成本低，在市场竞争中具有绝对优势，新能源参与市场可以实现优先发电。由于风电、ink"光伏发电功率一般只能天前预测，即当天预测次日的发电曲线

很多人将弃风限电归因于技术问题，认为风电、光伏发电存在波动性，不可控，电网灵活性不足，导致不得不弃风限电。但以目前的情况看，高达30%、40%的弃风率归咎于技术限制是不成立的。其根源是，在电力装机过剩
空间。正是这些体制机制上的弊端，导致了弃风限电。要解决弃风限电的问题，一方面要破除体制机制约束，理顺利益关系，坚持可再生能源优先上网和认真落实可再生能源发电保障性收购制度。另一方面则要做到依法行政