新能源限电
拖欠补贴、弃光限电和土地问题被称为光伏行业的三大难题，其中光伏电站用地问题已成为光伏企业面临的最大难题。
此前2015年，国土资源部等六部门联合下发的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新
记过处分。
案例三：福建漳浦绿农光互补电站违法占用耕地
案件过程
该项目为福建当前最大的农光互补光伏项目，由中电国际新能源控股公司和福建绿领农业科技有限公司共同投建。项目于2016年4月20日正式并入
供基地项目发电全额消纳或达到国家规定的最低保障小时数（或限电比例不超过5%）的论证意见及承诺；基地所在地市（县）政府应采取有效措施保障基地电力全额消纳，承担基地项目因限电达不到国家最低保障小时数相应欠
行政区域不参加2017年新建基地申报。此外，为了进一步避免弃光限电的恶化，并推进实行光伏发电的保障性收购，通知还明确表示，第三批领跑者基地只有2016年光伏发电运行小时数达到保障小时数95%及以上或弃光率
全额消纳或达到国家规定的最低保障小时数(或限电比例不超过5%)的论证意见及承诺；基地所在地市(县)政府应采取有效措施保障基地电力全额消纳，承担基地项目因限电达不到国家最低保障小时数相应欠发电量的经济补偿责任
新建基地申报。此外，为了进一步避免弃光限电的恶化，并推进实行光伏发电的保障性收购，通知还明确表示，第三批领跑者基地只有2016年光伏发电运行小时数达到保障小时数95%及以上或弃光率不超过5%的省份方可
全额消纳或达到国家规定的最低保障小时数(或限电比例不超过5%)的论证意见及承诺;基地所在地市(县)政府应采取有效措施保障基地电力全额消纳，承担基地项目因限电达不到国家最低保障小时数相应欠发电量的经济
2017年新建基地申报。此外，为了进一步避免弃光限电的恶化，并推进实行光伏发电的保障性收购，通知还明确表示，第三批领跑者基地只有2016年光伏发电运行小时数达到保障小时数95%及以上或弃光率不超过5%的
领跑基地所发电量能在本地区消纳，消纳范围最大不得超出周边接壤城市。各地须承诺基地项目因限电达不到国家最低保障小时数相应欠发电量的经济补偿责任。
三、各地在申报光伏发电领跑基地前要做好调研，国土、林业
、水利等部门应充分参与基地选址工作，明确用地性质，确保基地场址属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清晰，土地流转价格较低(或不收取土地租金的国有未利用土地)。
请拟申报的市按通知要求认真组织上报材料，并于10月20日前书面报我局新能源处。
联系人：杨雄 0791-88915231
2017年8月，自治区新能源和可再生能源运行情况良好，风电、光电、水电的设备利用小时数同比均有所增加，弃风、弃光限电量同比均有所下降。
一、新能源和可再生能源装机情况
截至8月底，新疆电网
容量的8.1%。新能源和可再生能源占新疆电网联网运行的发电装机容量比例达到了42.2%。
2017年18月累计新增水电装机容量5万千瓦，新增风电装机容量59.9万千瓦，新增光伏装机容量15万千
专家宣告全球进入太阳能新时代。IEA进一步预期，2022年前太阳能发电量将超越今日印度及日本发电量总合。2、2017年1~8月新疆弃光率21.9%同比下降6.1个百分点2017年8月，自治区新能源和
可再生能源运行情况良好，风电、光电、水电的设备利用小时数同比均有所增加，弃风、弃光限电量同比均有所下降。据悉，弃光电量19.6亿千瓦时，弃光率21.9%，同比下降6.1个百分点。3、光伏扶贫
索比光伏网讯:2017年8月，自治区新能源和可再生能源运行情况良好，风电、光电、水电的设备利用小时数同比均有所增加，弃风、弃光限电量同比均有所下降。一、新能源和可再生能源装机情况截至8月底，新疆电网
的耕作层等现实问题。特别是近两年，随着我国西北地区弃光限电问题频频发生，光伏发电项目出现从西北向东南转移的现象，光伏发电项目占用农用地办理建设用地审批手续的矛盾日益突出。为了解决光伏产业发展遇到的用地
发（变）电主厂房设施及配套库房设施，发（变）电厂（站）的专用交通设施，配套环保、安全防护设施，新能源发电工程电机，厢变、输电（含专用送出工程）、变电站设施，资源观测设施等项目可以通过划拨方式供地。（四
将限电率降至5%以下。
新能源丰富的甘肃省就给了我们一个很好的例证。目前甘肃风电装机为1277万千瓦，位居全国第三位，这在此前是不可想象的。此前，甘肃的发电市场很单一，传统的火力发电是主战场，后来
发挥了重要作用。援引能源局有关负责人的话说，无论是紧张时期保平衡，还是宽松时期提能效，电力需求侧管理工作都发挥了非常重要的作用。
这需要建立一套行之有效的沟通协调机制，需要把新能源的建设速度降一降
