新能源示范基地
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。
根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫
端的支持力度的建议等。关于加强新技术在光伏应用端的支持力度的建议提出，光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。领跑者计划通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术
、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领
能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。
李克强：进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持，落实
、国电投等骨干企业推进太阳能光伏发电产业发展，依托金风科技、盾安电气等骨干企业加快3兆瓦以上风电装备整机产业化，依托比亚迪、陕汽集团、三星环新等骨干企业建设三星SDI汽车动力电池及新能源汽车示范基地
征集2019年度能源领域行业标准计划的通知》，将重点围绕煤电油气等常规能源、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源及可再生能源、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)等非常规油气及海洋油气资源开发、煤炭深加工
新能源汽车示范基地，推动引领节能环保、新能源装备、新能源汽车等绿色低碳产业加速发展。到2020年，战略性新兴产业增加值和服务业增加值占生产总值比重分别提高到15%和60%以上。 此外，《方案》要求有序
骨干企业推进太阳能光伏发电产业发展，依托金风科技、盾安电气等骨干企业加快3兆瓦以上风电装备整机产业化，依托比亚迪、陕汽集团、三星环新等骨干企业建设三星SDI汽车动力电池及新能源汽车示范基地，推动引领
年度能源领域行业标准计划的通知》，将重点围绕煤电油气等常规能源、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源及可再生能源、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)等非常规油气及海洋油气资源开发、煤炭深加工及梯级利用
据国家能源局新能源和可再生能源司相关负责人介绍，目前新政的基本思路已经明确：一是要坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;二是要实行竞争配置，对于要
记者了解，新政以是否需要国家补贴为标准，将光伏发电项目分为两大类。其中，不需要国家补贴的项目由各省按照具体情况组织实施。对于需要国家补贴的项目，国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长熊敏峰表示，将
进行讨论。
政策基本思路和方向
国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，目前政策的四个基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要
规模已经确定，示范基地张家口先前的政策依旧有效;
四是要稳中求进，今年的建设规模不会低于2018年，在稳定的基础上要有所增长，保证产业可持续发展。
在这一基础思路下，遵循六个定，同时，要统筹好三个关系
2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求意见。与过去的政策相比，2019年光伏发电建设规模管理规则发生了巨大变化。国家能源局根据
目前的草稿，户用光伏首次被单列并给予单独规模，实施固定补贴;领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套
解决方案比集中式逆变方案发电收益更高，比组串式逆变方案成本更低，可使系统发电量提升2%～5%。作为传统逆变器的重大创新，集散式方案在大同领跑者示范基地项目中获得了同煤、中节能、华电、三峡新能源、正泰等
2019年光伏发电相关管理办法和政策出台在即。今天(2月19日)国家能源局召开座谈会征求意见。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，此前国家能源局的工作主要是定规模、分指标，目前看来这个
使用竞争的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道规模已经确定，示范基地张家口先前的政策依旧有效;
四是要稳中求进，今年的建设规模不会低于2018年
