新能源电力市场消纳

下，加强可再生能源的优先发展地位和目标引导制度，制定实施可再生能源电力的全额收购消纳机制，建立开放竞争的电力市场和产业体系，形成促进行业健康发展的补贴资金投入和调整机制，健全并落实中央、地方以及各部门的
立法修法。在绿色低碳成为能源电力发展总体方向、新能源和智能电网技术加快重塑电力系统架构、现代电力市场交易手段更加丰富健全的新形势下，原有能源电力法律体系已经不相适应，甚至成为可再生能源高比例开发

《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明在9月13日召开的《可再生能源法》实施十周年研讨会
第一，但光伏、风电消费总量都达不到全社会用电量的6%，消纳存在严重问题。国家可再生能源中心主任王仲颖指出，可再生能源发展遇到的两大突出问题之一即先行并网制度落实不到位，全国弃风、弃光现象严重，2016年

中心由国家电网全资组建，主要负责跨区跨省电力市场的建设和运营，负责落实国家计划、地方政府协议，开展市场化跨区跨省交易，促进清洁能源大范围消纳，逐步推进全国范围内的市场融合，未来开展电力金融交易。北京
中心由南方电网控股，持股比例66.7%，主要负责落实国家西电东送战略，落实国家指令性计划、地方政府间框架协议，为跨区跨省市场化交易提供服务。不同于南方区域各省区电力交易中心负责省内电力市场化业务，广州

165倍，已超越德国跃居世界第一。而十三五风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。就在发展迅猛的同时，我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明
韩文科指出，十三五期间，我国能源消费低速增长的状态将延续，传统煤电大量过剩，发电利用小时数不断走低。在资源宽松背景下，可再生能源在项目布局、电力市场空间、输电通道利用、能源系统创新、政策扶持等方面与

年的165倍，已超越德国跃居世界第一。而十三五风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。就在发展迅猛的同时，我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明
能源所所长韩文科指出，十三五期间，我国能源消费低速增长的状态将延续，传统煤电大量过剩，发电利用小时数不断走低。在资源宽松背景下，可再生能源在项目布局、电力市场空间、输电通道利用、能源系统创新、政策扶持

已建成发电装机4643万千瓦，最大用电负荷仅为1300万千瓦，电力消纳能力不足，外送通道不畅，全省电力电量严重富余，发电设备利用小时连续下降、新能源弃风弃光等问题凸显。由于新能源装机占比高，全省电力运行

分布式电源发出的电量卖给微网内用户消纳，不足部分由微电网售电公司通过集中市场或与电厂的双边交易获取。分布式光伏投资企业也在考虑如何利用微网扩大向用户的供售电范围，电改9号文也明确支持微网参与电力市场
，发配售电一体化后，能否满足一个区域范围内用户的用电量还尚存疑问。有电改观察人士告诉记者，对于发配售一体化的微电网售电公司而言，由于拥有微网内分布式电源，按照分布式电源就近消纳的基本原则，首先应该将

保障性收购的有关要求，但今后工作重点也在明确责任，并通过能源监管的手段，强化落实，保障效果。 原标题:专访国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明： “十三五”可再生能源开发建设应与消纳利用并重
专项资金制度，对我国促进可再生能源发展的法律制度和政策措施做出了较为完整的规定。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明介绍，国家能源局作为可再生能源行业主管部门，按照职责主动作为，密切配合有关部门，不断建立

可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五
。支玉强透露，我国现行可再生能源电价政策和补贴政策需要做出调整的完善，首先组成电价的两部分燃煤标杆电价和财政补贴要分离，以适应当前电力市场化改革的需要。同时，把差价补贴模式变成定额补贴，并且逐步

电力交易机制，甘肃也提出了要积极推进跨省跨区电力直接交易，尝试用增加外送的方式解决本地电力消纳困难的问题。据了解，甘肃地区风、光资源丰富，今年8月底，国家能源局还印发了《关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的
复函》，同意甘肃成为全国第二个全国新能源综合示范区。但甘肃弃光弃风问题较为严重，今年7月份，甘肃弃风、弃光率分别为48%和26.6%，当地新能源消纳并未明显受益于电改推进。因为价格上的差异，目前新能源