新能源电力市场消纳
机制上加快推动实施一些关键措施。比如，加快调峰能力建设、外送通道建设、现货市场建设及全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，加快电能替代等。张正陵表示。在上述业内人士看来，要从根本上解决新能源消纳难题
而且，在一带一路建设中，在中企走出去行动中，新能源技术、产品出海也是一大亮点。然而，大好局面也掩盖不了存在的问题。在国内新能源发展中，存在着一边是大规模建设，一边是生产出来的电却无法消纳、边建边弃的
量快速增长，截至2016年底，全国风电装机14864万千瓦，太阳能发电装机7742万千瓦，装机规模均已经跃居世界首位。
可是，随着风电和光伏电站规模不断增大，新能源消纳的压力也越来越大。弃风、弃光
终于有好消息传来：今年14月，弃风电量和弃风率实现双降。国家电网公司经营区域内共消纳风电、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，同比增长37%;累计弃风电量147亿千瓦时，同比减少36亿千瓦时;弃风
%以下，但中国西北能源监管局调查后指出，因当地调峰能力不足，限电问题挑战仍大。
西北能源监管局表示，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等西北五省的新能源发展脚步迅速，但因在地消纳、输电通路与调峰能力不足等
市场交易，提高消纳量。
针对消纳量，西北能监局亦提出2020年时的合理装机表，如下(括号内为新能源装机比例)：
陕西：风电5.5GW、光伏7GW(18%)
甘肃：风电11GW、光伏5.6GW
已难以为继；电力外送市场受限，新能源的大规模开发与市场消纳的矛盾突出，弃风、弃光现象日益加剧；煤炭深加工市场不确定性增加，石油长时间低价位使煤炭间接液化、煤制烯烃等煤化工产品的竞争压力和市场风险增大
。开展新能源微电网建设试点。积极开展风光水火储多能互补系统一体化运行示范。鼓励可再生能源发电企业参与直接交易、跨省跨区消纳，鼓励可再生能源供热以及实施电能替代。优化能源开发布局，创新用能方式，扩大新能源
西北能源监管局表示，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等西北五省的新能源发展脚步迅速，但因在地消纳、输电通路与调峰能力不足等问题，2015年时，风力与太阳能已分别出现2.5~34.6%与3.2~38%的
包括：建置全国统一电力市场、开放用电计划、开放多样化电力交易机制、开放省间交易等。在节流方面，则将严格监控新能源发用电状况，一旦有限电严重的预警，将暂停新系统并网;而2018、2019两年间的限电比例仍
5%以下，但中国西北能源监管局调查后指出，因当地调峰能力不足，限电问题挑战仍大。西北能源监管局表示，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等西北五省的新能源发展脚步迅速，但因在地消纳、输电通路与调峰能力不足等
结束时，亦即2020年时，透过开源节流，将全国限电规模压低到5%以内。开源方法包括：建置全国统一电力市场、开放用电计划、开放多样化电力交易机制、开放省间交易等。在节流方面，则将严格监控新能源发用电状况
，加快推进绿色低碳发展进程。我区能源以煤炭为主，结构性矛盾突出;资源和环境约束条件加剧，依靠煤炭资源开发转化的模式已难以为继;电力外送市场受限，新能源的大规模开发与市场消纳的矛盾突出，弃风、弃光现象
替代计划的实施，促进节能减排，改善大气环境质量。
四、创新国家新能源综合示范区建设
以产业集约、技术领先、结构优化、科学消纳、经济合理为方向，坚持集中式与分散开发利用并举，集中送出与就地
努力，光伏领跑者计划就是达到这一目标的重要抓手。目前光伏应用规模已经扩大，我们担心5年以后中国会丧失在技术方面的竞争优势。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏强调，技术进步、产业升级，是十三五时期
充分利用太阳能和风电在日内和季节间变化分布上的互补性以及水电、火电的调节能力，扩大风电、光伏消纳范围，对促进我国可再生能源的大规模有效利用具有重要的示范意义。郑声安表示，光伏+电力体制改革，在部分高电价地区
世界第一后，中国光伏产业正在为发展质量领跑全球而努力，光伏领跑者计划就是达到这一目标的重要抓手。目前光伏应用规模已经扩大，我们担心5年以后中国会丧失在技术方面的竞争优势。国家能源局新能源和可再生能源司
光伏的综合利用效益。光伏+的模式有很多，是多种能源综合利用结合。其中，光伏+水电、风电、火电充分利用太阳能和风电在日内和季节间变化分布上的互补性以及水电、火电的调节能力，扩大风电、光伏消纳范围，对促进
水电、火电的调节能力，扩大风电、光伏消纳范围，对促进我国可再生能源的大规模有效利用具有重要的示范意义。郑声安表示，光伏+电力体制改革，在部分高电价地区首先开展探索，能有效降低用户成本，推动电力市场
优势。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏强调，技术进步、产业升级，是“十三五”时期光伏产业发展最根本的任务。为推进光伏技术进步，国家能源局从2015年6月份开始启动光伏“领跑者”计划，大同市采煤沉陷区
