新能源电力市场消纳

的政策机制主要有四个方面的特点。首先，不断完善价格补贴机制，发挥新能源低边际成本竞争优势，提高新能源消纳能力。在发展初期，由于新能源成本高，直接参与电力市场没有价格竞争优势，欧洲许多国家主要采用固定

、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，消纳风电发电同比增长24%。累计弃风电量147亿千瓦时，同比减少36亿千瓦时;弃风率16.5%，同比下降7.2%。能取得这样的成绩，非常可喜。此外，6月17～23日
访世界风能协会副主席秦海岩 记者：目前，我国部分地区弃水、弃风、弃光现象比较突出，您认为可再生能源消纳难是什么原因造成的?怎么解决? 秦海岩：过去很多人将弃风限电归因于技术问题，认为风电

要求的原因。2009年修订《可再生能源法》后，我国第二次提出引入配额制。当时，可再生能源初步实现了规模化发展，数量上做大了，但却开始面临如何提高发展效益、如何做好的问题，并且，并网消纳问题开始显露
。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》就提出，要落实全额保障性收购制度。怎么落实呢？《决定》中明确提出要通过实施新能源配额制来落实。国家能源局2010年3月完成了《可再生能源发电配额和电网

电量目标19亿千瓦时。市场交易拓展消纳空间电力体制改革一个很重要的方向就是建立市场化机制，解决新能源消纳问题。今年全国两会上，代表们纷纷呼吁，要加快建设全国统一电力市场，打破省间交易壁垒，推进电力直接

新能源司副调研员邢翼腾透露，初步考虑只有建设用地上的分布式项目才算真正屋顶分布式，还要对屋顶分布式电压等级、容量等级进行规范，结合电力市场改革推动屋顶分布式就近交易。此外，重点支持领跑者基地建设，开发
着力解决三北地区的弃光限电、可再生能源发电就近消纳，以及争取早日实现平价上网、推进光伏技术的普及、应用和引导光伏市场重心向中东部转移等问题。此外，另有不具名专家也表示，目前根据全国的屋顶面积粗略估算

29.1%;风电69万千瓦，占全省装机总容量的2.9%。规划引领科学发展新能源消纳是一个世界性难题，而青海省实现了建成光伏电站全部并网，这是一个了不起的成绩。然而，任何看似一帆风顺的发展，背后都有
以来，围绕海西、海南地区新能源发展情况，全力推进电网建设。累计投资136亿元，占电网总投资的30%以上。陆续建设17项新能源汇集送出工程、10项直接服务新能源消纳的主网输变电工程。国网青海电力发展策划部

现货市场机制、强有力的电源调节能力、坚强的跨国输电网络和先进的新能源调度运行技术。电力现货市场的电价机制德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争，新能源

保障性收购小时数还存在较大差距，且由此造成的损失全部由发电企业自身承担。三是市场化机制缺失制约新能源消纳。传统的发用电计划管理模式下，当电力供大于求，地方政府普遍对省间交易进行行政干预，省间壁垒严重
，没有建立调峰辅助服务的市场化机制和补贴机制，使得火电企业缺乏主动调峰的积极性。四是跨省跨区输电通道不足，难以在更大范围消纳。截至 2016 年底，三北地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的 21%。五

灵活的电力现货市场机制、强有力的电源调节能力、坚强的跨国输电网络和先进的新能源调度运行技术。电力现货市场的电价机制德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争