新能源电力市场消纳
，但碳排放量却没有明显下降。这不禁引发人们质疑德国能源转型的成效。
对此质疑，德国国家科学与工程院院士、德国能源转型专家委员会主席AndreasLoschel解释称，这主要是因为德国的电力市场与欧洲
已上升到25欧元/吨。不久前英国政府风险分析研究智库也发布报告预计，2019-2023年间欧盟平均碳价将大幅上涨，或将达到35-40欧元/吨，碳价上涨将让新能源发电逐步替代燃煤发电，加速欧洲能源
时，加重企业负担。
(三)接网工程补贴无着落，增添企业负担
在无施工阻碍、资金短缺等意外情况下，电网企业建设新能源发电项目接网工程，从立项到建成使用的周期大约在三年左右。而风电、光伏发电项目从立项到
落实出现以下情况：
1、变电工程补贴无着落。一是接网工程概念不清楚。例如，宁夏存在新能源企业出资建设了110kV升压站、110kV升压站出线、330kV变电站及330kV变电站至对侧电网企业
，总规模达到130 GW，无论是增速还是总量继续稳居世界第一。
但由于风电、光伏本身的不稳定以及消纳难等原因，弃风、弃光始终没有很好的解决，居高不下的弃风、弃光率成为行业发展绕不开的难题，成为当下制约
光伏、风电取得进一步发展的首要因素。而要从根本上解决弃风弃光问题，储能是必不可少的一项技术，为有望彻底解决弃风弃光问题提供了可能。
当光伏电站、风电站配备了储能系统，不仅可以对暂时无法消纳的电力进行
反调峰等特征，最突出的是调峰问题。 难题四：网源不协调，影响清洁能源消纳。 电网项目与电源建设脱节，使得新能源大范围消纳受到制约，影响清洁替代效果。一方面，新能源集中地区跨省、跨区通道规划建设滞后
《证券日报-新能源》也恰巧就531新政后，就各方最为关注的平价上网展开了调研，并联合产业分析人士回顾了光伏业的发展历史，希望通过我们的归纳，为探寻行业未来的发展提供借鉴，也为政策的制定提供参考
政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施，并将项目情况及时抄送我局。
此后的9月13日，国家能源局下发了《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知(征求意见稿)》，通知
和金融机构等的大力支持,也需要良好的新能源消纳条件。东营的有色冶金、石油化工等行业比较发达,当地刚好有大片未利用的盐碱地、滩涂等,且与用电工业企业距离较近,可以将光伏电力直接供给企业和项目,消纳问题
2018年光伏发电有关事项的通知》中提出,鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展,根据电网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。这是东营这一无补贴项目萌芽的大背景。
当然
电力能源服务的新型商业运营模式和新业态，推动更加具有活力的电力市场化创新发展。
(二)呈现特点。近年来我省新能源应用和产业取得了长足发展,但仍存在一些亟待解决的问题，主要呈现以下特点：
一是产业发展
。发挥我省电力强省优势，围绕特高压入鲁通道建设、省内主网架升级改造、新能源接入消纳、智能微电网建设以及轨道交通电气化等现实需求，加快突破大容量输电、大规模新能源并网、智能电网大数据分析、储能大规模
发布会，明确提出力争2017年至2018年弃风弃光矛盾得到有效缓解，到2020年根本解决新能源消纳问题，弃风弃光率控制在5%以内，并提出20项促进新能源消纳的具体措施。
得益于设备制造技术水平的不断进步，10
今年上半年，国家能源局加大力度改进清洁能源消纳，加强可再生能源电力建设和并网运行监管，有序推进可再生能源重大工程建设，可再生能源发电规模持续扩大，风电和光伏发电消纳形势持续好转，实现弃电量和弃电率双
2020年根本解决新能源消纳问题，弃风弃光率控制在5%以内，并提出20项促进新能源消纳的具体措施。
光伏将率先实现平价上网
得益于设备制造技术水平的不断进步，10年来光伏项目造价下降了90%。光伏电价
电力市场的逐步完善，将迎来更加理性和健康的发展环境。电网规划建设的十余条跨区特高压输电工程近几年密集投产，提供了跨区消纳风电的技术条件。配额制正式实施以后，跨区电力输送将成为消纳三北地区风电的主要方式，到
2020年根本解决新能源消纳问题，弃风弃光率控制在5%以内，并提出20项促进新能源消纳的具体措施。
光伏将率先实现平价上网
得益于设备制造技术水平的不断进步，10年来光伏项目造价下降了90%。光伏电价
电力市场的逐步完善，将迎来更加理性和健康的发展环境。电网规划建设的十余条跨区特高压输电工程近几年密集投产，提供了跨区消纳风电的技术条件。配额制正式实施以后，跨区电力输送将成为消纳三北地区风电的主要方式，到
