新能源电力市场消纳

热电联产机组、燃煤发电机组灵活性改造，改善电力系统调峰性能，促进清洁能源消纳。推动储能与新能源发电、电力系统协调优化运行，开展电化学储能等调峰试点。推进天然气储气调峰设施建设，完善天然气储气调峰辅助服务
(三)创新能源科学管理和优化服务 (四)健全能源法治体系 七、全方位加强能源国际合作 (一)持续深化能源领域对外开放 (二)着力推进共建一带一路能源合作 (三)积极参与全球能源治理 (四

，我国光伏、陆上风电将进入平价时代，2025年光伏和陆上风电度电成本很可能将降至0.3元/kWh以下。2035年，风电、光伏度电成本降至0.23元/kWh、0.13元/kWh，新能源+储能在大部分地区
，给予可再生能源+储能合理的价格机制，是解决当前可再生能源发展面临的经济性和利用率约束的迫切途径，支撑储能规模化应用政策和配套条件亟需出台。 新能源跨越式发展以储能为支撑。得益于良好的政策扶持，我国

十四五期间迎来一个加速发展阶段。 中国碳中和目标提出后，能源主管部门正基于这一目标加紧修改十四五风电、光伏的发展规划。国家能源局新能源司副司长任育之表示，从目前的情况来看，十四五新增光伏发电装机规模
需求将远高于十三五。 基于对光伏未来前景看好，光伏投资商们正加码投资十四五。 光伏电站规模全国排名第二的中广核新能源副总经理刘路平透露，公司计划在十四五期间年均新增光伏装机超过1.2GW

，系统的灵活调节能力将直接影响系统对新能源发电的消纳程度。可见，新能源是一类对技术协同性要求很高的能源，其大规模发展将对现有电力系统的技术角度的影响将是全面和深刻的。 在经济特性方面，新能源大规模

平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。逐步有序推动新增光伏发电参与电力市场交易，推动新一代电力市场建设，确保大规模光伏发电的接受和消纳，推动有利于光伏发电和用地环保政策的结合，以及建筑物上安装光伏

传统能源竞争还存在比较大的难度。但必须认识到，随着市场不断深入，光伏风电等新能源必须逐步参与电力市场，这是大势所趋。 据透露，目前，国家能源局正在谋划十四五期间新能源发展布局、基地示范工程行动计划，考虑

完善可能再生能源消纳权重考核制度以及绿证制度，并且可能要有一些很大的变化，调动各方积极性，推出平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。 在保证项目基本收益的情况下，逐步有序推动新增光伏发电参与
电力市场交易，推动新一代电力系统建设，确保大规模光伏发电的接入和消纳，以及建筑物上安装光伏的强制性国家标准出台。 十三五期间，中国光伏发电新增装机量是十二五期间的五倍。中国光伏行业协会发布的数据显示，2015年年底，中国光伏发电装机规模为43.2GW;截至今年年底，全国光伏发电累计装机将达到240GW。

成功的参与电力市场交易。目前光伏发电刚刚实现全面平价上网，但全面参与电力市场与煤电等传统能源公开竞争，还存在较大难度。我们必须清醒的认识到，随着电力体制改革的不断深入，光伏、风电等新能源形式必将逐步参与

最快、潜力最大的国家。 (四)市场成为促进新能源消纳的有力手段 电力市场化改革继续向纵深发展，调峰调频等辅助服务、省间电力交易、现货市场等将快速发展，市场机制不断完善，新能源电力将越来越多通过市场

商业模式，更重要的是要推动政策和市场机制与产业发展需求的全面匹配。 本月，江苏省率先释放了价格信号。在向现货市场过度的阶段，储能市场主体虽然寄希望于灵活价格机制的形成，但也忌惮于电力市场的不确定性风险
，至少目前来看，储能系统运营商尚不完全具备预判电力市场供需和价格的能力，储能参与现货能量市场交易仍是纸上谈兵。固定峰谷价差收益也许是储能发展过程中，所经历的最保险的商业投资格局。江苏省发展改革委在《关于