新能源电价改革

2012年7月13日总第263期）统计显示，阶梯电价改革、油气定价机制、项目环保标准、煤矿安全保障、新能源产能过剩等一系列问题，令贴有能源标签的突发性事件屡见报端及互联网。 特别是网络舆论的

让人疑惑。　　业内人士表示，在没有实现平价上网之前，光伏都是政策市场。要打开国内新能源市场，必须首先从国家层面上推行电力机制改革，输配分离，使电网的垄断业务与竞争性业务分离，电力调度机构与盈利主体分离
。通过出台《强制光伏上网电价法》等政策法规，让供电企业强制执行买新能源电力的义务，让电力用户和社会优先使用可再生能源电力。　　前述人士指出，国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术，而是并网难。无论是光伏，还是

。《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网
》的出台随意扩大行政审批权限，是为了寻租收费。有学者担忧，《条例》的出台与《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 (新36条)精神背道而驰，会增加相关运营商的成本，不利于新能源产业发展。牵强

开发等多个领域。《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。进一步放开电力市场，积极推进电价改革
行政审批权限，是为了寻租收费。有学者担忧，《条例》的出台与《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新36条）精神背道而驰，会增加相关运营商的成本，不利于新能源产业发展。　　牵强回应哈尔滨某电力工程公司总经理

参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度，为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。 　　《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》第七条

看他人脸色，到处被双反，受制于人。那么中国光伏市场为何发展如此滞后呢？问题到底出在哪呢？国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术，而是并网难。无论是光伏，还是风电，任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电来收回成本
，至今没人统计过，也没人说得清。当前电力监管权力分散，政出多门。电价权和电站项目审批权在发改委（部级），电力监管和电力业务许可证在电监会（部级），新能源规划和能源节能的政策、光伏电站特许项目招标在

索比光伏网讯:3月5日温总理《政府工作报告》话音刚落，各大光伏网站贴出总理关于新能源的很是吸引眼球的话题不下三四条：清洁能源发电装机达到2.9亿千瓦，比上年增加3356万千瓦、节能减排目标没有完成
压力，传统能源对国际市场依赖度的迅速增高，使得能源、特别是新能源在国务院领导心目中的地位迅速提升。站在光伏业者的角度，研读总理报告的结论是：今年《政府工作报告》的主基调是稳增长、稳经济，光伏业的基调

在新能源不得不大发展而风电又必须停下来休整的背景和间隙下，太阳能光伏看到了希望。 从2008年开始，以风电为代表的新能源行业在中国崛起。风电装机以每年翻番的速度大发展，国内一二
好运气，一直纠结在高额的成本上，但可喜的是招投标价格从最初的4元已经降到1元，甚至更低。 另一方面，伴随着国际太阳能光伏市场的补贴削减，出口企业开始掉头转向国内市场。在新能源不得不大发展而

电价改革来看，就需要从发电、输电、配电和售电四个环节都参与市场定价，从而最终形成电力价格的市场化。经济低效增长　　拖了能源改革后腿李俊峰：从2003年开始，我国就一直提倡可持续发展、调整产业结构和转变
经济增长点，通过创新方式和发展模式，布局战略性产业来带动我国经济的增长。因此，我国需要在转变经济发展方式上狠下工夫，仅仅依靠节能减排、发展新能源，是解决不了我们经济发展的资源能源瓶颈的约束问题。必须大力发展

风电增长趋于平缓，太阳能开始发力，试图成为下一个投资热点，从设备到发电，从投资到政策，无不彰显着这种异动。　　种种迹象表明，新能源开始转向了。现在我们公司是风电占主导，但是太阳能在加速，最多不超过五
年，太阳能的发电量会超过风电。宁夏发电集团；公司对太阳能的规划是到2020年并网2吉瓦。中电国际新能源公司；现在的PE和基金几乎不再问津风电，我们接到的咨询中多是关于太阳能的，太阳能成为下一个投资热