新能源消纳比例
消纳受阻的主要原因
一是热电比重较高、冬季供暖期消纳矛盾突出。内蒙古地区火电机组占总装机的70%，承担主要的调峰任务，其供热机组容量比例超过60%，进入冬季供热期后，供热机组大多无法参与调峰，电网调峰能力
改革试点以及电力直接交易的试点，但电力市场机制仍然不够完善，电源侧和负荷侧的电价机制不够灵活，地方政府对电力市场运行干预过多，导致无法充分发挥市场机制促进新能源消纳。
三、促进清洁能源消纳的措施
比重达到6.6%。
可再生能源消纳总体有所改善，但解决限电难度愈加增大，存在限电范围扩大和电量增加的风险。
通过落实可再生能源目标引导制度、实施可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警
个百分点。除了黑龙江和辽宁光伏发电年利用小时数下降外，其他规定了风电和光伏发电最低保障性收购小时数地区的风光年利用小时数均有不同程度的增加。
但部分地区仍存在较高的限电比例，弃风率超过10%的地区是
1至4月，新疆新能源消纳形势持续向好。在发电量增长情况下，弃电量同比减少8.4亿千瓦时，实现新能源弃电量和弃电率双双下降。
1到4月，新疆电网新能源发电量141.8亿千瓦时，同比增加23.3
至4月，新疆输出新能源电量3.3亿千瓦时，降低新能源弃电率2.6个百分点。
新疆是我国五大综合能源基地之一。近年来，新疆新能源装机井喷式增长。截至去年底，全疆电力装机规模8000万千瓦，其中新能源2700万千瓦，新能源装机和所占比例位居全国前列。
小时数逐渐增加。国家电网在国家解决限电问题政策下印发公开《2017 年促进新能源消纳工作安排通知》，并提出(1)对弃风弃光比例超过 10%的省份提高电网接入条件;(2)压缩火电，加强市场交易;(3
问题依然存在，2017 年新疆和甘肃弃光率分别高达 22%和 20%。未来国家对新能源消纳提出更高的要求，弃光、限电比例会得到进一步改善，增厚光伏发电收益率。
1.4、 分布式光伏助力中国领跑全球
可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016
。
图1 2011-2017年弃风情况(数据来源：国家可再生能源中心)
但部分地区仍存在较高的限电比例，弃风率超过10%的地区是甘肃(弃风率33%)、新疆(29%)、吉林(21%)、内蒙古
近日，为深入了解甘肃新能源消纳与发展情况，听取电力企业对新能源监管工作的意见和建议，综合施策破解甘肃新能源消纳困难，甘肃能源监管办主要负责同志带队，赴甘肃敦煌、瓜州、酒泉、嘉峪关等地，系统开展甘肃
新能源消纳与发展情况专题调研。
在敦煌市光伏产业园区，调研组实地考察了首航节能敦煌一期10MW塔式熔盐光热电站试运行期间生产运维以及二期建设等情况，深入中节能星光6号50MW光伏电站、正泰星光6号
。在国家电网调度范围内，2015年弃风比例超过15%的省份有4个、弃光比例超过15%的省份有2个，矛盾主要集中在新疆、甘肃、吉林等地区。
国家电网在回函中表示，一方面，2015年年初，国家发改委发布
西北地区其他电源如火电、光伏发电装机继续保持快速增长，使得新能源消纳形势加剧。
国家电网有关人士还表示，一些地方出现弃风弃光有几大原因，一是全国用电需求放缓，而国家电网各类电源总装机容量持续增长，市场能够
根据国家能源局公布的数据，2017年西北五省区光伏弃光率为14.1%，与2016年的19.81%相比出现大幅下降，但比例依然较高。其中，新疆、甘肃均在20%以上，青海为6.2%，居五省区最低
能力不足的双重影响下，弃光问题自然越发突出。
近年来，青海着重从推进新能源并网及消纳工程建设、促进省际调峰互济、拓展新能源消纳空间、提升新能源消纳水平等方面发力，取得明显成效，为西北地区破解弃光问题
。
试点项目紧密围绕提高用能效率，促进清洁能源消纳，降低社会用能成本的发展目标，致力打造系统效率高，供能安全性高，资源配置灵活性高，新能源消纳比例高，源网荷交互性高的新型智慧能源网络。其中，安徽金寨
是全国第二批、江苏省唯一低碳试点城市，扬中市也是4个国家高比例可再生能源示范城市之一。该试点项目将为国内探索清洁能源有效消纳机制创造有利条件，积累运营经验，形成可复制推广模式。
电改步入深水
官网发布的《光伏制造业行业规范条件(2018年本)》要求，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30
%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。
输送和电网负荷安全难题待解
西部电力资源富余和外送能力不足之间存在矛盾。数据显示，2016年，我国西北五省(区)弃光率19.81%，新疆
