新能源标杆电价
国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志就《关于2018年光伏发电有关事项的通知》答记者问
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知
》(以下简称《通知》)。为此，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。
问：文件出台的背景是什么?
答：光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。为此，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问
市场机制作用，促进光伏产业健康可持续发展，决定对新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价。主要有两方面考虑：一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应
政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。
(三)符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。
三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目
委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。为此，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。
问：文件出台的
本周新能源发电版块表现回暖，其中光伏设备(申万)：857333.SI上涨71.18至5863.57，涨幅为1.23%;风电设备(申万)：857332.SI上涨173.69至5441.02，涨幅为
3.30%。本周新能源板块回暖主要有以下几个原因：(1)新能源行业的政策已逐步消化完全;(2)上半年装机数据较好，风电反转逻辑再次兑现;(3)电力市场化交易政策出台，力促新能源消纳。
全社会
体制越来越难以适应绿色电力的发展。 目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临越来越大的资金补贴缺口
，2009年光伏行业内每瓦生产成本低于1美元的梦想早已成为现实;在上网电价方面，光伏领跑基地项目通过竞争产生的上网电价，较当地光伏上网标杆电价每千瓦时下降0.19~0.31元，平均下降0.24元，其中最低电价
为青海格尔木基地0.31元/千瓦时，已低于当地燃煤标杆电价。光伏平价上网或已具备充分理由。
或许，用恰逢其时描述新政出台的时机更为确切。从可再生能源基金收入的角度来看，长期以来，由于自备电厂基金欠收
，光伏全产业链可能联动降价，以应对光伏上网标杆电价下调。
5月17日，近日，SkyPower已宣布在乌兹别克斯坦境内的大约13亿美元的外国直接投资，以在全国建设1，000兆瓦的太阳能发电能力。该项目将为
斯坦利已获得了中国多晶硅生产商大全新能源5.1%的股份。该银行业巨头目前持有大全公司1640万股股份。2018年一季度，大全业绩喜忧参半，多晶硅产量和出货量创下季度新高，而多晶硅片销量和出货量则大幅下跌
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。为此，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问
市场机制作用，促进光伏产业健康可持续发展，决定对新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价。主要有两方面考虑：一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应
电站建设成本的逐步下降，新能源项目成为好的投资渠道，从而助推了分布式能源、多能互补项目等终端能源进入市场。但是531新政这种方式，恰恰给这类新能源项目泼了冷水，这不利于我国能源结构的调整和能源绿色转型
战略的推进。在风电、光伏发电等新能源发展初期，国家为了培育和扶持新生产业，出台支持性政策，或者直接给予较高的财政补贴，这是世界各国通行的做法。随着光伏设备造价、电站建设成本的大幅度下降，实行补贴退坡制
确定实施的十大精准扶贫工程之一，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。
据了解，十三五下达的第一批光伏扶贫
精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。
此外，在本次电价调整中，一类至三类资源区光伏电站标杆电价均下调5分至每千瓦时
