新能源标杆电价

的实现，贻误光伏风电产业发展的大好时机。有鉴于此，《规划》提出“建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制”。当前，随着电力体制改革不断推进，可再生能源现有补贴方式也需要
逐渐向市场化的方向过渡。按照电改的方向，电价会逐步取消政府定价，形成以市场为基础的价格形成机制，现在政府制定的火电标杆电价会逐步取消。所以，目前在火电标杆电价基础上的补贴方式，也需要做出相应调整

，大力发展新能源，特别是发展可再生能源为主体的新能源，将是未来的发展方向。破解发展瓶颈虽然规模已居全球首位，但一直困扰可再生能源的弃风弃光弃水三弃问题及可再生资源补贴缺口等难题，却有愈演愈烈的趋势。数据显示
%。韩文科分析，造成弃风弃光弃水的原因比较复杂。在目前电力需求降低的形势下，一些地区盲目上马可再生能源。此外，可再生电力建设与电网发展不协调，就地消纳能力弱等，都是新能源弃电的重要原因。解决三弃问题非一朝

下调光伏发电标杆电价每千瓦时0.02元到0.1元之后，今年9月国家发改委又出台了《关于调整新能源标杆电价的通知(征求意见稿)》，拟将一类、二类、三类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元

产成本的又一大要求,结合之前《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》中的大幅下调光伏电站标杆电价,已经很明确的表明了国家正在着力提前下调光伏补贴的时间节点和加快平价上网的速度。尽管组件生产成本
并创新建设方式、开展多种方式ink"光伏扶贫、推进太阳能热发电产业化、因地制宜推广太阳能供热、开展新能源微电网应用示范、加快技术创新和产业升级、提升行业管理和产业服务水平和深化太阳能国际产业合作

并网接入手续的项目，按照申报计划容量40%安排；四、项目基本完工，尚有部分并网收尾工程，取得并网计划后即可办理并网接入手续的项目，按照申报计划容量20%安排；五、尚义元辰新能源开发有限公司100兆瓦
光伏竞价试点项目竞价标准为在项目投产时当地上网标杆电价基础上降低0.05元/千瓦时执行；其它项目竞价标准统一为降低0.02元/千瓦时执行。公示时间为2016年12月21日至12月25日。期间，如有异议，可

Bloomberg彭博新能源财经的跟踪数据显示，目前国内有约6.4GW已建成光伏电站未获补贴指标。由此，按照2016年市场价格甚至更高成本建设的光伏电站只能选择参与2017年补贴指标竞争。假设2017年光
2014年光伏发电项目年度建设实施方案的通知》(内发改能源子981号)一文。根据该文件，只要在2014年底获得各项支持性文件并建成投产的，不占用2014年的备案指标，享受国家的光伏标杆电价;但2014

严重影响投资的积极性，最终影响我国应对气候变化自主承诺减排目标的实现，贻误光伏风电产业发展的大好时机。有鉴于此，《规划》提出建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制
标杆电价会逐步取消。所以，目前在火电标杆电价基础上的补贴方式，也需要做出相应调整。 结合国际经验和我国的发展形势，落实发电企业在完成减排目标和发展可再生能源方面的义务和责任，建立绿色电力证书交易制度，要求

已经完备。 国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明对21世纪经济报道记者分析，十三五期间，需要进一步转变可再生能源发展理念，从强调可再生能源开发规模和速度逐步转变为重视提高可再生能源的利用
，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。 目前，我国的可再生能源发电实行标杆电价制度，高出当地燃煤机组标杆上网电价的差价部分，通过可再生能源