新能源机制电价竞价

印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号);5月，国家能源局印发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)。从总体
不需要国家补贴的平价项目，对需要国家补贴的项目采取竞争配置方式确定市场规模的管理方式。经过竞价最终确定了22.7GW的装机规模，但因政策出台时间较晚，项目建设时间不足半年，很多项目年底前无法并网

的信心和资金。 新能源一直是A股备受关注的具有较大潜力的行业，但在本轮上涨中表现不一，体现出疫情影响下资本市场对相关行业未来发展的不同预期。 *注：量比为2月3日-2月17日11个交易日平均
交易量与前11个交易日平均交易量比值 图1 A股部分能源板块涨幅 国发能研院、绿能智库研究发现，光伏和氢能源板块交易活跃，涨幅领先。而风电板块则关注度不高，涨幅尚未回补大跌前的股价。 新能源

在建项目并网时点或延期，而这其中受影响最大的应属2019年未并网的竞价项目。由于2019年政策规定2019年12月31日之后并网的项目按并网时间每推迟一个季度降低0.01元/kWh上网电价，且6月30
地方建设主管部门根据当地疫情的情况发文要求工地延迟开工，具体复工时间另行通知，在通知之前不得擅自开工。此外，世界卫生组织(WHO)宣布将新型冠状病毒(2019-nCoV)疫情列为传染病应急机制中的最高

项目并网时点或延期，而这其中受影响最大的应属2019年未并网的竞价项目。由于2019年政策规定2019年12月31日之后并网的项目按并网时间每推迟一个季度降低0.01元/kWh上网电价，且6月30日后
地方建设主管部门根据当地疫情的情况发文要求工地延迟开工，具体复工时间另行通知，在通知之前不得擅自开工。此外，世界卫生组织(WHO)宣布将新型冠状病毒(2019-nCoV)疫情列为传染病应急机制中的最高

。如今，2020年光伏新政已过意见征集期限，这意味着新政正式下发只是一个时间问题。 《通知》表示，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括
价格为0.05元/千瓦时，户用电价暂时未定。 政策利好3：三部委：存量光伏项目可纳入补贴清单 2月3日，财政部官网发布了财建〔2020〕4号文件，即《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见

，重量级文件《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(俗称光伏国八条)发布，明确提出要大力开拓分布式光伏发电市场，依托新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市(县)，扩大
%。同年9月光伏十五条《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》的重磅发布，更加明确了政府对于分布式光伏的长期支持态度，并列出了全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠

，彭博新能源财经认为中国之后每年的新增装机将稳定在30GW以下。 PVinfolink则认为，今年中国政策预估会承袭2019年的模式，需求仍将由竞价、平价、户用项目所制成，整体安装量由电网消纳能力所控制
2023年之前美国市场还将保持强势发展态势。 日本市场最后的爆发 彭博新能源财经预计，日本地面电站将在2020年迎来最后一次爆发，抢夺固定上网电价过期的最后时间点。10kW到2MW(不含)项目

。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报。同时，国家不再发布可再生能源电价附加目录。电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价
要求。可再生能源电价附加收入远不能满足可再生能源发电需要，补贴资金缺口持续增加，相应带来一系列问题，亟需对相关管理机制进行调整，以更好适应可再生能源行业发展现状，实现可再生能源向平价上网的平稳过渡

)将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。2020年竞价项目启动时间较早，有助于推进竞价项目稳定建设。 2019年竞价补贴总额为17亿元，集中电站补贴强度在

。竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。各省(区、市)能源主管部门在2020年4月30日前(含)将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。2020年
/kwh之间。根据国家能源局官方解读，2019年国内第一次采用光伏竞争性配置机制，纳入2019年国家竞价补贴范围，总装机容量2278.8642万千瓦，测算年度补贴需求约17亿元。2019年竞价项目I类