新能源机制电价竞价

在一次能源消费中占比20%的目标测算，十四五末期风光累计装机预期在10亿千瓦左右。在风光完全去补贴、年新增装机可能近上亿千瓦的形势下，明确的电价机制支持，是风光为主的新能源大规模、高比例、高质量
、市场化发展的必要政策保障。 2021年6月11日，《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(发改价格〔2021〕833号》(以下简称文件)在官网正式公布，体现了明确电价水平、稳定

可再生能源电力消纳责任权重引导机制 按照目标导向和责任共担原则，根据十四五规划目标，制定发布各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重和新能源合理利用率目标，引导各省级能源主管部门依据本区域非水电
保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。 在保障措施上

新增风光发电装机1亿千瓦左右将成为常态。在风光完全去补贴、逐步参与市场的形势下，必须调整和转变电价机制，以适应以风光为主的新能源大规模、高比例、高质量、市场化发展需要。近日，《国家发展改革委关于
2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称电价征求意见稿)在业内引起广泛讨论，虽然正式文件尚待出台，但亦可从其中看出兼顾风光投资经济性、推进市场化发展的思路。 风光市场规模化发展

协调推进分布式新能源发电项目的通知》，强化各市与当地电网企业沟通协调，合力推进分布式光伏发电工作。在一揽子政策措施的推动下，光伏发电走上了高质量发展的快车道。 健全工作机制。为确保推进速度和建设质量
电力消纳保障机制实施方案》，综合考虑五大光伏发电示范工程电源结构、资源禀赋、在建项目等诸多因素，精准下达各市光伏发电电力消纳责任权重，压实工作责任，推进光伏电站和配套电网同步规划、同步设计、同步建设，保证

愈发突出。一方面，不断降低的电价上限，不利于合理反映电力的商品价值，不利于辅助服务市场和其他配套市场机制发挥作用、引导灵活性资源等辅助性投资。另一方面，发展新能源带来的全系统、全社会成本的显著上升，若

属于强配储能，缺乏合理的商业模式和价格传导机制，或引发无序竞争。 能算清楚经济账 现阶段，储能并不是唯一的新能源辅助项目，为追求经济性，企业极有可能采用火电调峰，且
新能源企业并不是储能电站建设唯一的受益主体，权责并不对等。 此前，国家发改委发布的《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)提出

方式建设分布式光伏发电系统;优先支持用电价格较高的工商企业、工业园区建设规模化分布式光伏发电系统;支持学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区等建筑物，推广小型分布式光伏发电系统。依托新能源示范城市
功能和可持续发展能力，让脱贫群众获得长期稳定收益。 与此同时，制订印发《山东省可再生能源电力消纳保障机制实施方案》，综合考虑五大光伏发电示范工程电源结构、资源禀赋、在建项目等诸多因素，精准下达各市

联动机制，将现有电力市场和碳市场管理机构、参与主体、交易产品、市场机制等要素深度融合，构建主体多元的竞价体系、减排与收益相关的激励机制，以及统一市场、统一运作的交易模式，以及形成电价与碳价有机融合的价格体系。

灵活性的另一个重要途径。章建华指出，要重点加快完善电价机制，引导用户优化用电模式，释放居民、商业和一般工业负荷的用电弹性。同时，面向终端用能新模式新业态，探索开展电动汽车灵活充电及V2G、大数据
。据此预测，十四五期间风光电量占比每年将提升1.4个百分点左右。 随着3060目标、提升非化石能源在一次能源消费中占比、构建以新能源为主体的新型电力系统等新战略目标的提出，风电、光伏发电必须成为加快