新能源机制电价竞价

。也就是说，这一机制是不节电、不投资新能源的人与企业，为投资新能源的人与企业买单。这种机制有很大的合理性。现在的电价实际上没有把对大气和河流的污染、开采石油和煤炭时的污染、对不可再生资源的补偿、输电

，还有收购电票和智能电网的投入等。美国政府的电监会允许把这部分成本计入电价，即允许电力公司提高电价。电力公司所花费的合理成本，最后都要算在电价里，由用电户来承担。也就是说，这一机制是不节电、不投资新能源

电价形成机制达成共识，将推广直购电，形成市场电价机制。这一改革方向无疑是鼓舞人心的。在已经推进电力市场改革的国家和地区中，通常有两种电价形成机制：反映实时市场的竞价上网和节点价格机制以及直购电的双边

过去企业的价格战的行为，为以后其他产业开了个不好的先例。所以，在分配份额时，即使不惩罚过去那些搞价格战的企业，也绝对不能变相纵容或鼓励企业进行价格战。从这个角度而言，这种分配机制是不可取的。以应诉来分配份额
，在那些应诉的企业之间，如何分配30%或25%的份额，也是大有问题的，企业之间说不定使出各种办法来争取份额，潜伏寻租的风险。因此，报道分析认为，带有行政性或计划性的分配机制，都应当放弃。如果按照市场机制的

可再生能源发电定价机制，完善居民阶梯电价改革方案，有序推进竞价上网和输配电价改革。继续探索价格形成机制改革试点，完善政府、企业、消费者共同参与协商的定价机制;健全资源补偿和交易制度。按照谁开发谁保护、谁受益

，容易出现联手涨价行为；部分地区电网发展滞后，电力输送存在网络堵塞，堵塞地区只能按发电企业报价，竞争形成电价的机制失灵；政府监管力量较弱。李才华认为，这些问题如不能得到有效解决，竞价上网很难成功。2011

方针厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界也都一致认为不彻底。1) 厂网虽分开，但原本分离的本意是在发电侧展开竞争，可是由于上网电价和发电
。2) 2002 年开始在电力市场引入竞争机制，打破电网的垂直一体化垄断模式，在发电端开放竞争。实行厂网分开，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。3

健康发展。 　　按照2008年国务院三定方案，能源局主要职责是：拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出发展新能源和
　　电监会成立于2003年2月，至今已有十年。其组建的背景是：电力行业在2002年开始推进的政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的体制改革。 　　但至今，电力市场没有形成，电监会职能

各个环节的背景下召开的，因此，对于改革，特别是关系到国计民生的能源领域改革，成为经济界、政治界和能源行业关注的焦点话题。其中，能源相关领域的政府机构改革、能源主管部门的政府职能转变、能源体制机制改革等
影响我国经济社会发展的重大战略问题。与此同时，煤炭油气价格、新能源有序良性发展等问题的出现，使得能源改革愈发牵动人心。在今年年初召开的全国能源工作会议上，首次提出顶层设计深入研究深化能源体制改革的顶层