新能源平价上网
在光伏平价上网的后补贴时代，光伏补贴正在逐步退出。日前，国家能源局发布了最新的光伏发电无补贴平价上网政策，从权责认定、项目规划、发电消纳三方面推进无补贴项目平价上网的进程。
在本次光伏政策中
标准，提供了一大块光伏增量空间。
同时，在能源局解读文件中提到，目前无法做到无补贴平价上网的地区，将继续通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。对于分布式光伏项目，可通过与用电单位直接达成
推进清洁能源发展，已经形成了火电、水电、新能源共同发展新格局，其中清洁能源占比35%以上。在朝阳市发改委的积极推动下，该公司与朝阳县政府共同签署了500兆瓦光伏发电平价上网示范基地项目开发协议，项目占地1.8万
项目29日正式并网发电，这是目前国内一次建成的最大领跑者项目，也是国内首个平价上网的新能源项目，标志着中国光伏发电平价上网目标初步实现。
三峡新能源、阳光电源格尔木光伏领跑者项目位于青海省
推进清洁能源发展，已经形成了火电、水电、新能源共同发展新格局，其中清洁能源占比35%以上。在朝阳市发改委的积极推动下，该公司与朝阳县政府共同签署了500兆瓦光伏发电平价上网示范基地项目开发协议，项目占地1.8万
项目29日正式并网发电，这是目前国内一次建成的最大领跑者项目，也是国内首个平价上网的新能源项目，标志着中国光伏发电平价上网目标初步实现。
三峡新能源、阳光电源格尔木光伏领跑者项目位于青海省格尔木市
指出，要创新金融支持方式。国家开发银行、四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发电发展规划和有关地区新能源发电平价上网实施方案，合理安排信贷资金规模，创新金融服务，开发适合项目特点的金融产品
，积极支持新能源发电实现平价上网。同时，鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行人通过发行企业债券进行融资，并参考专项债券品种推进审核。
此外，对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发
通知》（下称《通知》）。
作为新能源行业2019年头份重要文件，该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持，尽管相关细则仍有待后续
引 言：
1月10日，A股三大股指翻绿，但光伏、风电板块却异常躁动。导致光伏、风电板块大热的直接原因是，1月9日，国家发改委、能源局正式下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
指出，要创新金融支持方式。国家开发银行、四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发电发展规划和有关地区新能源发电平价上网实施方案，合理安排信贷资金规模，创新金融服务，开发适合项目特点的金融产品
，积极支持新能源发电实现平价上网。同时，鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行人通过发行企业债券进行融资，并参考专项债券品种推进审核。
此外，对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发
：
个税税制迎来根本性变革，社保由分征变成由税务部门统征;
光伏纳入8省的乡村振兴战略规划;
澳大利亚零关税政策正式实施;
过渡期平价上网新政下发;
多项环保法实施，环境保护正式进入有法可依
的领先者。澳大利亚政府设立了专门支持新能源发展的政府机构，资助的项目从基础研究到实验室验证，进一步到科研成果中试、产业化，最后到新能源电站项目，全面覆盖。
随着中美贸易纠纷的不断升级，加上去年初美国
新发展理念，大力推进清洁能源发展，已经形成了火电、水电、新能源共同发展新格局，其中清洁能源占比35%以上。在我市发改委的积极推动下，该公司与朝阳县政府共同签署了500兆瓦光伏发电平价上网示范基地项目开发
2018年11月19日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪在北京会见了国家电投集团中国电力国际有限公司总经理田钧，就中电国际与朝阳县合作建设500兆瓦光伏发电平价上网扶贫产业示范项目进行会商，并共同
，引起行业人士热议。阳光所电力与新能源事业部谢嘉庭律师对通知内容逐一进行了分析和解读。
（来源：微信公众号阳光时代法律观察ID：sunshinelaw 作者：谢嘉庭）
一、开展平价上网项目和低价
项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
阳光解读：受制于对可再生能源补贴的依赖，以往风、光新能源项目建设受到严格的规模管理控制，随着电价退坡机制的
，做好接网等配套电网建设与项目建设进度衔接，保障项目建成后能够及时并网运行；
第二，鼓励平价上网项目就近直接交易，完善支持新能源就近直接交易的输配电价政策，降低中间输送环节费用；
第三，通知要求执行
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下文简称通知）。1月10日，国家能源局对通知内容进行了解读。
解读共包括六部分，包括新政推出的背景
