新能源市场化项目
、水火互济等多能互补，推进新能源电站与电网协调同步，充分发挥储能系统双向调节作用。深化电力体制改革，推动完善电价和电力调度交易机制，加强电力辅助服务市场建设，推进电力市场化交易，不断完善符合新型电力
以新能源为主体的新型电力系统。坚持创新驱动发展战略，加强技术和政策支撑保障，加快推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进。大力提升电力系统灵活调节能力，加强抽水蓄能、天然气发电等调峰电站建设，推进
，绿色金融体系提供机会通过专业的新能源资产智慧管理为企业降低负债率，进行资产盘活、优化、提升，找到更丰富、更市场化、更合理的投资、融资、变现渠道。中国内地首批公募REITs项目已经落地，其中3个是园区
，明确新型储能的独立市场主体地位，健全新型储能价格机制，健全新能源+储能项目的激励机制。储能迎来全面政策支持。据中关村储能产业技术联盟数据库统计，截至2020年底，已投运的新型电力储能(包含电化学储能
双碳目标下，构建以新能源为主体的新型电力系统成为必然趋势，新型储能被推升至前所未有的历史高度。2021年4月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见
可再生能源替代行动、积极构建以新能源为主体的新型电力系统。
如期实现碳达峰、碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。习近平总书记强调：要坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，处理好发展
高质量发展道路。
国家能源局党组坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻能源安全新战略，坚持立足主战场、当好主力军、打好主动仗，坚决落实各项决策部署，全面推进能源绿色低碳发展，确保如期完成各项目
千万千瓦级的新能源基地，在各地推动建设一批百万千瓦级的光伏发电平价基地，因地制宜地建设一批农光互补、牧光互补等多模式的光伏发电项目。十四五期间，我们也将推动一批示范项目建设，促进光伏加储能、光伏治沙
新能源项目发展，与业主共享节能效益的理念，打造新能源标杆项目。采用集中供应方式，管道输送替代分散供应降低设备冗余、增强系统调配能力，通过物联网+AI技术，实时采集参数，执行最优运行策略，精准供能，通过数据看板
明确了调峰责任的划分：保障性规模内的项目由电网承担消纳责任，而市场化项目则需要由发电企业适当承担调峰责任，并且随着新能源发电技术进步、效率提高以及系统调峰成本的下降，将电网企业承担的消纳规模和比例有序
关于地方政府专项债券，按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求，地方政府专项债券不得用于土地储备和房地产相关领域、债务置换以及可完全商业化运作的产业项目。通过发行地方政府专项债券来解决
补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。
二、关于完善市场化交易机制，减轻补贴压力的建议
2017年1月，发展改革委、财政部、能源局联合印发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发
竞争性配置，由电网企业保障并网;2021年度的保障性规模为90GW。 市场化规模：由电源企业承担消纳任务 为超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目，企业通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式获得
保障性并网;二是在保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目为市场化并网项目，根据政策，鼓励和允许发电企业通过自建、合建、购买储能或调峰能力来落实并网条件，在满足并网条件规定要求情况下，这些市场化并网项目
