新能源增量项目机制电价竞价

2018年531新政影响的急刹车，到2019年4月30日国家发改委才发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，5月30日国家能源局才迟迟发布《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目
，而2019年上半年，新增装机只有11.4GW，按照中国光伏行业协会专家对2019年全国装机的预测，2019年装机构成为：户用光伏3.5GW、竞价项目22.8GW、扶贫项目4.5GW、光伏平价项目

储备电源管理加强、可再生能源平价项目公布、新增太阳能规模大幅下降、光伏补贴竞价新机制实行、核电重启等标注着电力发展阶段性特征。展望下半年，电力供需有望保持平稳态势，市场化改革部分环节或将取得突破性进展

比较稳定的市场规模，什么叫稳定的?40个GW以上增量的规模，另一方面，希望我们的光伏发展都是集中在一些资源好或者度电补贴强度多的地区，通过机制上的设计，保证我们全国，包括7月1日有补贴光伏竞价，22个省

，电站方主动投资配套储能的动力不强。在此场景下，储能收益来源于新能源电站减少弃电所带来的收入，对于早期投运并网、上网电价较高且存在弃电的部分新能源项目有一定吸引力。 除此之外，如果未来我国辅助服务

电量等方面优先支持，大力发展高参数、大容量、低排放、高效率的煤电项目。进一步完善发电企业上网电价形成机制，实现输配电价与发、用电价在形成机制上分开。 结合有序放开发用电计划进程，有序放开输配电价以外的

。国家发改委能源研究所研究员时璟丽指出，上半年，多项创新性政策和关键机制集中落地，明确了2019年增量项目的电价机制、建设工作，并对各种类别的存量项目、适用的电价和建设相关政策予以明确。 王勃华

增长1.5倍与1倍。 与此同时，光伏政策的相继落地也为行业带来利好。 国家发改委能源研究所研究员时璟丽指出，上半年，多项创新性政策和关键机制集中落地，明确了2019年增量项目的电价机制、建设工作，并

，但补贴强度是明显低于预期的：补贴总金额约为17 亿元，低于可供支配的22.5亿元。 此外，就纳入2019年国家竞价补贴范围项目的电价情况来看，从I类资源区到Ⅲ类资源区，普通光伏电站平均电价分别为

新能源发电项目竞争性配置机制，按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源。上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。 可再生能源装机规模持续
格，项目最终能否享受国家补贴，还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。我们将根据项目条件落实和建设实施等实际情况，做好项目名单动态跟踪管理。 2019年是实行光伏补贴竞价新机制的第一年，今年竞价

。 此外，就纳入2019年国家竞价补贴范围项目的电价情况来看，从I类资源区到Ⅲ类资源区，普通光伏电站平均电价分别为0.33元/千瓦时、0.37元/千瓦时、0.46元/千瓦时，全额上网分布式项目平均电价