新能源发电补贴
占全部发电量的比重大幅提升。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧表示，2016年，全国太阳能发电662亿千瓦时，同比增长72%，太阳能发电占全部发电量的比重由2011年的0.01%提高到2016
年的1.3%。
光伏市场格局在2016年出现了大转变，由于西北地区新能源的限电问题，大规模新增装机由原来的西北部向中东部转移。2016年，中东部山东、河南、安徽、河北、江西、山西、浙江、湖北、江苏等
电站业主交易。其次，从政府的角度看：分布式光伏一直是被政府鼓励投资开发的方向。（1）从国家新能源相关政策来看，一直是鼓励分布式光伏发展的，无论是从《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导
可再生能源发电补贴范围”，而地面电站等项目则竞价上网；还是《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》（发改价格［2016］2729号）：地面电站光伏项目标杆上网电价下调，分布式光伏度电补贴不变；还是
角度看：分布式光伏一直是被政府鼓励投资开发的方向。
(1)从国家新能源相关政策来看，一直是鼓励分布式光伏发展的，无论是从《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源
﹝2016﹞1163号)中规定：利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不受年度规模限制，各地区可随时受理项目备案，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围，而
毫无疑问，农村分布式光伏现在是香喷喷的香饽饽。
2月5日，正月初九，2017中央一号文件发布，农村光伏发电被写进其中：实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。这被
的主战场。
为发展分布式，协鑫新能源专门设立了分布式事业部;协鑫集成提出规划，要在3年内(2017-2019年)累计完成分布式综合能源系统集成业务5GW规模，并将位于上海市奉贤区的产业基地作为开展
角度看：分布式光伏一直是被政府鼓励投资开发的方向。 （1）从国家新能源相关政策来看，一直是鼓励分布式光伏发展的，无论是从《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》（发改能源﹝2016
﹞1163号）中规定：利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不受年度规模限制，各地区可随时受理项目备案，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围，而
成为绿证制度出台三大背景动力实际上，绿证制度出台的大背景是基于我国可再生能源行业发展的现状。首先，补贴资金缺口逐步加大。目前我国可再生能源发电补贴资金均来自可再生能源电价附加征收，资金来源单一。近年来
的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、ink"光伏发电等
成为绿证制度出台三大背景动力实际上，绿证制度出台的大背景是基于我国可再生能源行业发展的现状。首先，补贴资金缺口逐步加大。目前我国可再生能源发电补贴资金均来自可再生能源电价附加征收，资金来源单一。近年来
电站所需的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、光伏发电等
瓦。分布式占比仅为13.3%，离各界预期和政策目标差距巨大。2月5日，正月初九，2017中央一号文件发布，农村光伏发电被写进其中：实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。这被
主战场。为发展分布式，协鑫新能源专门设立了分布式事业部;协鑫集成提出规划，要在3年内(2017-2019年)累计完成分布式综合能源系统集成业务5GW规模，并将位于上海市奉贤区的产业基地作为开展分布式能源
，使得前端电力市场竞争更加激烈，特别是很多新增光伏装机集中在中东部地区，其自身供电量可以满足本地用电市场，进一步削减了西部新能源的需求空间。
针对目前西部现有装机，2016年1月，国家发改委、国家能源局
在于：
首先是政策层面上，2016年底，发改委发布通知称，2017年1月1日之后，对一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价进行调整，但对分布式光伏发电补贴标准不作调整。这使得更多的企业会抓住分
，2017年会更加严重。因为2016年相对2015年光伏装机增速惊人，使得前端电力市场竞争更加激烈，特别是很多新增光伏装机集中在中东部地区，其自身供电量可以满足本地用电市场，进一步削减了西部新能源的需求
布式光伏会出现较好的增长态势，原因在于：首先是政策层面上，2016年底，发改委发布通知称，2017年1月1日之后，对一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价进行调整，但对分布式光伏发电补贴标准不作调整。这使
