新能源发展瓶颈

变化：如何让新能源电力不再发得多、用得少？如何让风电、光电等清洁能源走进千家万户这是6月27日拍摄的大连国际会议中心外景。新华社记者 杨青 摄技术和成本瓶颈正在打破曾几何时，化石能源在带给人类便捷的
同时，也给人们带来不少困扰。化石能源大量使用，造成全球气候变暖、雾霾、水污染等环境问题，加上其不可再生性和日渐枯竭，能源转型势在必行。而技术和成本瓶颈的逐步打破，让人类清洁用能的美好图景正在走近。这是6

不具备优势，内陆核电开工建设时间尚未明确，2020年我省非化石能源消费比重难以达到全国平均目标，低碳发展面临瓶颈。（三）投资活力竞相迸发，配套制度仍待创新。十三五时期，随着能源体制机制改革进一步深入
风速风场开发试点，实施先进技术光伏发电基地（项目）建设，降低新能源开发成本，拓宽新能源发展空间。4.完善科技创新体系。加强政府在能源科技创新中的主导地位，突出企业的主体作用，发挥高校和科研院所的支撑作用

特高压近区500千伏网架。满足负荷中心受电需求，建设合肥经济圈、皖江城市带核心受端环网。消除局部供电瓶颈，提高供区电力保障能力。全省500千伏电网升级为网格式、内需型五纵四横的骨干网架。(二)优化地区
城乡配网建设，实现电力均等化服务。加强城镇配电网建设。紧密跟踪市区、县城、中心城镇和产业园区等经济增长热点，不断提升供电能力，消除城镇用电瓶颈。加强各地配电网规划与城乡发展、土地利用、城市管廊等规划有效

需求，建设合肥经济圈、皖江城市带核心受端环网。消除局部供电瓶颈，提高供区电力保障能力。全省500千伏电网升级为网格式、内需型五纵四横的骨干网架。(二)优化地区电网结构，提高系统安全水平。推进地区网架
配电网建设。紧密跟踪市区、县城、中心城镇和产业园区等经济增长热点，不断提升供电能力，消除城镇用电瓶颈。加强各地配电网规划与城乡发展、土地利用、城市管廊等规划有效衔接。规范住宅小区配电网建设，统一建设

电场建设的荒漠化土地达10万平方公里。如何用好风光资源?要从研究地方发展战略向融入国家战略转变。青海省委提出，结合资源禀赋和电网条件，科学规划布局，创新新能源发展模式，探索新能源发电和装备制造协同发展的
路子，建设国家新型能源产业基地，初步构建光电新材料、锂电新材料、光伏制造及电子信息新材料产业体系和全产业链。 消纳难外送难调峰难是制约新能源产业发展的瓶颈，相当多的时间只能弃风弃光。为此，青海依托

和风电场建设的荒漠化土地达10万平方公里。如何用好风光资源？要从研究地方发展战略向融入国家战略转变。青海省委提出，结合资源禀赋和电网条件，科学规划布局，创新新能源发展模式，探索新能源发电和装备制造
协同发展的路子，建设国家新型能源产业基地，初步构建光电新材料、锂电新材料、光伏制造及电子信息新材料产业体系和全产业链。消纳难外送难调峰难是制约新能源产业发展的瓶颈，相当多的时间只能弃风弃光。为此，青海依托

取之不尽、用之不竭的清洁能源；其次，能够真正实现零排放，成为真正意义上的清洁能源汽车。太阳能车虽具有众多先天优势却没被量产，其根本原因就是技术上遭遇的瓶颈和实用性上的不足。从技术层面上来看，目前
太阳能技术的最大瓶颈就是能量转化率不高，致使太阳能发电技术的发电量完全不能满足人们出行的需求。正常天气下，太阳照射的能量为一千瓦每平方米，目前能量转换率最高（已量产）的松下太阳能板为25.6%，按每辆车5

了十二五预期目标。图1：2010和2015年我省各类新能源发展情况对比图（单位：万千瓦）图2：2010和2015年我省常规能源和新能源电力结构的对比图（单位：万千瓦）创新驱动发展。注重模式创新和机制创新
，实现了全省能源结构优化，新能源占一次能源消费比重从2010年的不足1%上升到3%。在全国新能源发展普遍弃风弃光的情况下，我省实现了少弃风（2.47%弃风率）、零弃光。风电方面，我省启动了北部三市晋北

、保供给、惠民生的总体要求，注重优化能源产业布局，创新能源发展方式，扎实推进能源基础设施和重大项目建设，确保了国民经济和社会发展的用能需求，为促进全省经济平稳健康发展提供了坚实保障。（一）基本现状1.
整体效率低，体制机制有待完善。低碳清洁能源供应能力不足，油气资源人均拥有量低，可再生能源发展面临诸多瓶颈，化石能源开发利用面临的生态环境和应对气候变化压力加大，发展不平衡、不协调的问题突出，保障供应的

的行动指南。一、发展基础与面临形势十二五以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省能源工业按照转方式、调结构、保供给、惠民生的总体要求，注重优化能源产业布局，创新能源发展方式，扎实推进能源基础设施和
诸多瓶颈，化石能源开发利用面临的生态环境和应对气候变化压力加大，发展不平衡、不协调的问题突出，保障供应的压力依然存在。从我省形势看，我省具有老工业基地振兴政策优势，国家重要商品粮基地优势，沿边近海优势