新能源上网电价政策
2018年以来，光伏行业制造端高利润黄金时代已经结束，政府正在降低光伏发电项目对补贴的依赖程度，发电端平价上网时代已经来临，制造端需要进一步降低其利润空间，降低设备售价，推动系统造价进一步降低
)收入不足的局面，将降低投资端企业后续投资信心，从而导致光伏装机量增长放缓，制造端企业将面临需求侧市场紧缩风险。
光伏行业现状
光伏行业2012年经历欧美双反危机时迅速走向衰落，随后在国内新能源
新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展，持续强化可再生能源消纳工作。具体来讲主要是这几方面的工作：
1、继续发布年度风电
10月30日上午，国家能源局召开例行新闻发布会，发布今年前三季度能源形势及可再生能源并网运行情况等问题。
记者从会上获悉，目前第三批光伏领跑者各基地建设情况总体推进较快，但新能源和可再生能源司
市场和荒漠并网光伏电站兴旺起来。
2011-2013年：规模化阶段
累计装机：19430兆瓦
自2011年7月，国家发改委下发《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》以来，标志着我国光伏发电固定
今天光伏行业正在经历转型阵痛，即将迈入一个平价上网、全面市场化的新阶段。在这一关键时刻，回顾我国光伏60年的发展历程，不禁会为光伏行业的发展成就感到震撼。
我国晶硅工业起步于上世纪50年代
(numbers) 上，10kW以下的屋顶型光伏总系统数量约2/3。
其中，于2012年7月1日启动固定上网电价政策规定，大于10kW光伏系统上网电价为40日元/度，补贴20年;不足10kW的光伏系统
旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend统计，截止2017年底，日本光伏累计装机量为37.819GW，包含屋顶光伏装机量5.19GW。2017年日本光伏新增并网装机量为5.799GW，较
规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。此外，国家能源局组织招标的技术领跑基地建设项目上网电价政策也保持不变。
所谓光伏630政策起于2015年底国家发改委下发的
《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016年光伏发电上网标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的
并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。对于已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，考虑到户用光伏从申请并网到实际并网一般需2-3
范围(含不限规模的省级区域)、且在今年6月30日(含)前投运的普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价。属竞争配置的项目，执行竞争配置时确定的上网电价。
531新政后，企业均遭
纳入2017年及以前建设规模范围、且在今年6月30日前并网投运的普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执行竞争配置时确定的上网电价。 中国新能源电力投融资联盟秘书长
。
2016年江西光伏热的局面一度引起各界人士重视。对此，江西省能源局新能源处副处长周晓渊曾表示，由于光照资源比较好的西北地区出现大规模弃光、弃风，大量资金开始转移到消纳情况比较良好的中东部地区，同时在当时收到
经济下行影响，很多企业都纷纷加码光伏发电，少数企业甚至在项目未取得建设计划的情况下违规开工建设。
中电投江西新能源公司计划部主任杨国霖则认为，政策调控需要引入竞争机制，提高行业准入门槛，不能把有限的
各区发展改革委、国网天津市电力公司、各有关发电企业：
为进一步深化放管服改革，优化我市营商环境，经认真研究，现就我市电价管理有关事项通知如下：
一、对国家发展改革委已经制定标杆上网电价政策的
新能源发电项目(含光伏、风电、农林生物质和垃圾焚烧发电等)上网电价按照国家规定执行。自2018年9月1日起，我委不再发文核定上述新能源发电具体项目的上网电价。
国网天津市电力公司应进一步提升服务水平，按
。
政策转向缘由
配额制和绿证制度意味着我国对新能源发电的支持将告别上网电价补贴，这在很大程度上与缓解财政补贴的压力相关。
为了促进可再生能源发展，我国对可再生能源进行标杆电价补贴。然而随着我国
年、2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电可再生能源配额指标以及相关考核办法。浙商证券电力设备与新能源行业首席研究员郑丹丹告诉《中国经济信息》记者，国家希望通过配额制和已经出台的绿证制度
