新能源上网电价政策

1、光伏、风电政策制度化：近两年，国家出台扶持光伏国内市场的政策接近20个，涉及到发改委、财政部、电网等各个关键部委：上网电价政策逐渐制度化，可再生能源附加已经上调并且按季度发放，增值税减半政策已经
丰厚。以光伏为例，对于电站运营方来说，在西部青海地区(年发电时间1600小时)，上网电价0.9元/度，在贷款80%，利率6.55%的水平下，100MW的电站，年度电费收入1.44亿元，净利润0.36

记者表示，诸多政策中，尤以8月30日国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》最为给力。据此，国家对大型地面电站实行分区域的上网电价政策，根据光照条件的不同，全国三类资源区分别执行
每度0.9元、0.95元、1元的上网电价标准；对分布式光伏发电项目每度补贴0.42元。 中东部地区分布的主要是分布式光伏电站，除了国家的0.42元补贴，其实各地方政府还有各类补贴，其称，以浙江

在没有补贴的前提下安装的，比预期构想早了好几年。加利福尼亚当地政府意识到，虽然光伏平价上网的时代已经到来，但政府政策对提升新能源的发展仍是至关重要的，于是在逐步降低补贴的同时，该地区引入了净电量计
的困境更大，虽然目前全球任何一个光伏市场都依赖政策，但发达国家可以借助市场化的优势来扩展政策空间，只要政策合理，没有补贴也可发展光伏产业。笔者想强调，中国低电价政策对国民经济和新能源发展都不利。用工

当地政府意识到，虽然光伏平价上网的时代已经到来，但政府政策对提升新能源的发展仍是至关重要的，于是在逐步降低补贴的同时，该地区引入了净电量计算法规。当地政府同时规定，加利福尼亚当地的三家电力公司必须以
低电价政策对国民经济和新能源发展都不利。用工商业用电价格补贴居民用电，长期下去会加重工业和商业企业的用电负担。换句话来说，就是羊毛出在羊身上。虽然通过工商业的补贴，居民享受到了表面的低电价，但是工商业

，该电站由42976块电池组件、32台逆变器、160个汇流箱及32台直流防雷配电柜组成32个250kwp光伏发电单元系统，就近并入河源电网。早在2009年末，广东国华新能源投资有限公司（以下简称国华公司
，电站建设获接近1亿元的国家补贴，起初预期的上网电价约为1.2元，但如今只有0.52元。左力斌称，国华公司每年要额外拿出与发电收入相当的资金（即200余万元）用于电站的运营维护。发电成本是1块多钱1度

。 早在2009年末，广东国华新能源投资有限公司 （以下简称国华公司）宣布投资2.3亿元的国华电站动工建设。一年半后的2011年6月，该电站建成并正式并网发电，装机容量8100kwp，是当时
四五十万度之间，月入20余万元，年收入200多万元。该电站实际投资略低于起初拟定投资额，约为2亿元出头，电站建设获接近1亿元的国家补贴，起初预期的上网电价约为1.2元，但如今只有0.52元。左力斌称

村，资料显示，该电站由42976块电池组件、32台逆变器、160个汇流箱及32台直流防雷配电柜组成32个250kwp光伏发电单元系统，就近并入河源电网。早在2009年末，广东国华新能源
起初拟定投资额，约为2亿元出头，电站建设获接近1亿元的国家补贴，起初预期的上网电价约为1.2元，但如今只有0.52元。左力斌称，国华公司每年要额外拿出与发电收入相当的资金（即200余万元）用于电站的

新能源产业发展的调研工作中，我们了解到一些问题：目前黑龙江省送辽宁电价为0.3443元/千瓦时；送华北电价为0.3257元/千瓦时。而光伏产业园区业用电价格经几次调整后恢复执行国家目录电价政策，即0.62元
了投资，放慢了建设步伐。驻黑龙江省全国政协委员王涛志开门见山：电价高问题已经在一定程度上影响了我省光伏产业的发展。 王涛志认为，作为东北老工业基地的重要组成部分，在发展新能源产业方面，黑龙江省具有

为主，而分布式光伏电站则在中东部地区的大工业和商业用户中更有市场。根据国家发改委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，国家对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。其中，宁夏、青海
布式光伏发电项目，则实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日后备案，以及9月1日前备案但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。标杆上网电价和

发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，国家对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。其中，宁夏、青海、新疆、内蒙古一些光照条件较好的地区作为Ⅰ类资源区享受0.9元电价，北京、天津以及
。 分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日后备案(核准)，以及9月1日前备案(核准)但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。 两项政策都