新能源上网电价政策

尽管国家发改委《关于完善陆上风电、ink"光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿)尚未见下文，有关ink"光伏上网标杆电价明年将迎来下调的预期在业内已经形成。江苏是光伏制造大省。记者采访发现，当地

成为全球光伏发电第一大国。 亮点二：启动太阳能热发电示范项目建设 受资源条件、光热发电标杆上网电价政策未出台等因素影响，中国光热发电发展缓慢，目前国内太阳能热发电产业仍处于起步阶段。截至2014
，在计划与市场交易双轨制情况下，落实新能源优先发电权仍面临诸多不确定性。从欧美国家新能源发展的经验来看，在竞争性电力市场中，风电、光伏发电凭借其发电边际成本低，通过参与市场竞争的方式自然实现优先上网

进口，以支持和保护国内绿色制造产业的发展。（二）德国光伏产业创新政策德国在没有自然察赋优势的前提下发展出了全球最大的光伏市场，其政策的核心是长期和稳健的需求拉动型政策工具，包括固定上网电价政策、税收
减免、贷款担保和低息贷款等，其中以固定上网电价政策最为突出，该政策给予光伏发电为期20年、0.450.62欧刀度的补贴，极大地稳定了企业的市场预期，刺激了德国国内光伏市场的爆炸式增长。由于光伏组件

全球光伏发电第一大国。亮点二：启动太阳能热发电示范项目建设受资源条件、光热发电标杆上网电价政策未出台等因素影响，中国光热发电发展缓慢，目前国内太阳能热发电产业仍处于起步阶段。截至2014年底，中国己建成
精神，新能源作为公益性发电产业，政府将保留其发电计划，并依照规划保障性收购。根据配套文件精神，国家建立优先发电权制度，保障清洁能源发电优先上网，通过留足发电计划空间、加强电力外送、统一预测出力、组织

保障投资收益水平？史利民（全联新能源商会常务副秘书长）光伏补贴下调是趋势，网传的上网电价下调幅度有些超出预期。国内光伏产业正处于后双反阶段的爬坡期，需要综合考虑光伏产业和市场的协调，让产业良性发展。技术
调整会给市场带来一些波动。考虑到限电和补贴拖欠情况，市场波动可能会加剧。新的上网电价政策会使得2016年以6月30日为分水岭，上下半年市场热度泾渭分明。长期来看，国内光伏市场要减少对补贴的依赖，而这

、科研机构、设计院进行了电话专访。 　　 　　史利民（全联新能源商会常务副秘书长） 　　 　　光伏补贴下调是趋势，网传的上网电价下调幅度有些超出预期。国内光伏产业正处于后双反阶段的爬坡期，需要综合
（乐叶光伏科技有限公司执行董事助理） 　　 　　从国内外历史情况看，光伏补贴的调整会给市场带来一些波动。考虑到限电和补贴拖欠情况，市场波动可能会加剧。新的上网电价政策会使得2016年以6月30日为

投资收益水平？光伏资讯分别对知名的行业协会、电站开发商、制造企业、科研机构、设计院进行了电话专访。史利民（全联新能源商会常务副秘书长）光伏补贴下调是趋势，网传的上网电价下调幅度有些超出预期。国内光伏产业
问题。王英歌（乐叶光伏科技有限公司执行董事助理）从国内外历史情况看，光伏补贴的调整会给市场带来一些波动。考虑到限电和补贴拖欠情况，市场波动可能会加剧。新的上网电价政策会使得2016年以6月30日为

函》中明确，国家能源局将综合评价示范项目的经济指标，配合国家发展改革委价格司研究确定示范项目上网电价，明确太阳能热发电的电价政策。关于支持企业设备和技术创新，十三五期间，国家能源局将聚焦太阳能热
行业发展增强信心；二是尽快启动一批总规模达100万千瓦左右的太阳能热发电示范工程，早起步、早探索、早积累，为产业的大规模发展奠定坚实基础；三是抓紧协调出台相关支持政策，特别是示范项目的上网电价政策，并

、科研机构、设计院进行了电话专访。史利民（全联新能源商会常务副秘书长）光伏补贴下调是趋势，网传的上网电价下调幅度有些超出预期。国内光伏产业正处于后双反阶段的爬坡期，需要综合考虑光伏产业和市场的协调，让产业
，光伏补贴的调整会给市场带来一些波动。考虑到限电和补贴拖欠情况，市场波动可能会加剧。新的上网电价政策会使得2016年以6月30日为分水岭，上下半年市场热度泾渭分明。长期来看，国内光伏市场要减少对补贴的

条件的光热发电企业均可享受上述优惠政策。 　　 　　关于明确电价政策出台时间表，《答复函》指出，国家能源局将综合评价示范项目的经济指标，配合国家发展改革委价格司研究确定示范项目上网电价，明确
。 　　 　　对于提案提出的加大政策扶持力度的建议。《答复函》指出，国家发展改革委和财政部正在推动设立国家新兴产业创业投资引导基金，将通过引导基金建立长效机制，继续支持包括新能源产业在内的新兴产业