新细则

、有机电池、多晶硅薄膜电池等前沿技术的研发。探讨和摸索新的产业组织形式。设置产业发展稳定基金，建立国内光伏保理业务，缩短行业应收账款周期，解决行业三角债问题；考虑引入信用担保等金融机构，对销售的组件产品
装机目标以稳定市场，加快落实电站申请、建设、补贴和并网等实施细则，简化并明确项目审批和并网程序；确保建成的电站并网运营，补贴资金按时发放，严格电站招标程序；只有通过检测认证的产品方可参与招标，严禁设置

逼机制下鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能。另一方面，严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。这些政策措施势必在一定程度上加快行业的洗牌。2013年，光伏产业将进入一个深度的产业调整期，淘汰
接入电网，只需申请，无需费用，并全额收购发电量，意图逐步扫清并网障碍。中国光伏产业联盟秘书长王勃华分析认为，这些政策均给我国光伏市场的增长带来利好，但仍需完善政策实施细则，政策出台的效果有待检验

12月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施，其中首次提出制定光伏电站分区域上网标杆电价、严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目、减少
能源的负责人就曾指出，在个别西部地区如果要建设新的光伏电站，当地政府就硬性规定投资企业要在此兴建工厂并生产组件。而在光伏行业较发达的省市，地方政府在正常的企业竞争中拉偏架、袒护本地企业的做法，也让一些

页 　　NO.2施正荣人物简介：施正荣，男，祖籍江苏扬中市。是中国太阳能光伏产业的领军人物。留学于澳大利亚新南威尔斯大学，师从国际太阳能电池权威、2002年诺贝尔环境奖得主马丁格林教授。1991年以优秀的
多晶硅薄膜太阳电池技术获博士学位。2000年，回国创办无锡尚德太阳能电力有限公司，2005年无锡尚德在美国纽交所上市，以23亿美元身家成为中国的新首富，无锡尚德成为中国最大的光伏企业；2007年，被美国

，否则库存问题没解决，又给自己设置了新的资金地雷。其次，企业在做项目投资前要做专业的投资分析。我们看见，一些地方政府在发放路条、许可时，还是倾向性地给有产能的制造厂商，希望能帮助救市。但政府的好意可能
适得其反，目前的大环境下，制造企业拿到路条后最终会面临光伏电站巨大资金流的压力。除非国家系列光伏政策细则的出台和法制化，落实了光伏发电的电价、收购比例和收购年限以及中国光伏产品质量标准体系的形成这些

广泛地做大规模投资运作，否则库存问题没解决，又给自己设置了新的资金地雷。 　　其次，企业在做项目投资前要做专业的投资分析。我们看见，一些地方政府在发放路条、许可时，还是倾向性地给有产能的制造厂商
，希望能帮助救市。但政府的好意可能适得其反，目前的大环境下，制造企业拿到路条后最终会面临光伏电站巨大资金流的压力。除非国家系列光伏政策细则的出台和法制化，落实了光伏发电的电价、收购比例和收购年限以及中国光伏

没解决，又给自己设置了新的资金地雷。其次，企业在做项目投资前要做专业的投资分析。我们看见，一些地方政府在发放路条、许可时，还是倾向性地给有产能的制造厂商，希望能帮助救市。但政府的好意可能适得其反，目前
的大环境下，制造企业拿到路条后最终会面临光伏电站巨大资金流的压力。除非国家系列光伏政策细则的出台和法制化，落实了光伏发电的电价、收购比例和收购年限以及中国光伏产品质量标准体系的形成这些根本问题得到落实

优惠后，无疑会激发一些光伏企业的新的投资电站项目热情。寒冬未过曾经的龙头企业仍在停产行业十分萧条，依靠市场难以完成自救，就需要政策强力推动，也到了推进住宅光伏项目的时候了。接受记者采访时，武汉日新科技
地面光伏发电、鄂州建设全省首个光伏发电蔬菜大棚、黄石光伏发电并网等大项目。根据相关规划，我省十二五期间，光伏电量预计将达50万兆瓦，约是现在全省光伏发电量的10倍。不过，吴建霖认为，新政具体效果还得看配套实施细则

生态文明建设具有重要意义。受政策利好提振，今年来表现不佳的光伏板块20日强于大盘。其中，科华恒盛涨停、佛塑科技涨5.63%、海润光伏涨5.30%，科士达涨2.70%。有分析认为，若后续各部门的政策实施细则
光伏应用市场；完善支持政策；充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。会议重申光伏产业要利用市场倒逼机制，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅

各部门的政策实施细则及时出台并制定到位，那么对全体光伏企业及终端需求市场将是一剂强心针。光伏电站补贴覆盖中东部此次国务院常务会议发布的一系列政策措施中，最大的亮点之一在于对中东部电站开发的实质政策利好
分析师韩启明对记者表示，分区域制定上网标杆电价，意味着未来中东部地区光伏大型电站将实行新的上网标杆电价。由于东部地区因为光照资源条件不均，分区电价将使各省区不同条件的电站项目开发拥有明确的投资回报预期