新细则

应用端的走强。安徽合肥、广东广州等地对光伏应用的强调，或代表着行业新的发展机遇。我国光伏产业在发展中一直存在两头在外的问题。所谓两头在外，是指原材料上依赖国外，市场也几乎全部在国外。据悉，在行业发展
，行业应用端崛起的势头明显。资本或谋新布局光伏行业复苏的势头也已通过资本市场反映出来。2014年下半年，同花顺光伏概念指数涨幅达16.79%，行业内上市公司也取得不错业绩。其中，中来股份2014年度业绩

企业、符合条件的发电企业投资和组建售电公司进入售电市场，允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易，鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务。 虽然售电侧放开的具体细则
有所下降。但是随着后期经济回暖、电力需求增加，电价则会出现上涨的态势。新电价改革更大的压力在于城乡居民用电领域，这种普遍服务所需要的交叉补贴怎么有效核定，成本如何在各用户之间分摊等都是需要解决的问题

了新的困局。　　困局一：政策积极实施困难自2013年以来，中国国家能源局针对鼓励光伏应用端市场的政策文件接连出台，一定程度上缓解了欧美双反带来的压力，推动了中国终端市场的爆发。进入2014年以来，市场
装机容量在增加，政策信号始终积极，但从国家能源局对前三季度的统计数据看来，和年初制定的目标距离遥远。尽管解决了审批手续、并网障碍和补贴形式，随着政策条文的相应出台，在具体实施中，细则问题集中爆发，政策

产业来说，又陷入了新的困局。 困局一：政策积极实施困难 自2013年以来，中国国家能源局针对鼓励光伏应用端市场的政策文件接连出台，一定程度上缓解了欧美双反带来的压力，推动了中国终端市场的
实施中，细则问题集中爆发，政策反应滞后。 以拖了后腿的分布式光伏发电来说，根据最初规划，2014年中国预计将完成14GW的光伏装机量，其中有60%是分布式光伏份额。但是，千呼万唤始出来的分布式光伏

海证券(行情,问诊) 研究员：谭倩事件：中央经济工作会议明确提出，一带一路战略是优化经济发展空间格局的三大战略之一。李克强年末访问欧亚多国是为新丝绸之路开道，中国一带一路外交正全面推进。根据国家电网
、2014年上半年国外收入增速均达30%以上。考虑今年新签订的塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家的大订单，预计今明两年保持40%的复合增长率。2014年6月28日，在印度古吉拉特邦巴罗达市，特变电工

文号的盘点，以便了解。 【国家】 1月 13日，全国能源工作会议在京召开，能源局部署十大任务。 下旬，国家能源局印发《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》国能新能
印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》（国能新能113号） 4月 《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》 5月 国家能源局制定印发《能源监管行动计划

管理实施细则（试行）》（修订稿）和《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细 则（试行）》（修订稿）。最新下发的两个细则（修订稿）正式将光伏电站和常规电站放在统一标准进行考核。一位光伏业内人士在仔细研读后，发现
不和谐的音调嘈杂刺耳，各种扣分环节和分摊费用令光伏电站的成本大幅提升，2015年的光伏企业是否将面临新的挑战？ 根据小编收到的最新消息，能源局新能源司的领导已经在关注此事。欢呼！ No.5

及文号的盘点，以便了解。【国家】1月13日，全国能源工作会议在京召开，能源局部署十大任务。下旬，国家能源局印发《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》国能新能〔2014〕33号。相较于11
的通知》工信厅联电子函116号能源局印发《新建电源接入电网监管暂行办法》的通知国能监管〔2014〕107号《国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》（国能新能113号）4月《国家能源局关于

2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》国能新能〔2014〕33号。相较于11月发布的《征求2013、2014年光伏发电建设规模意见》，此次全国装机量总规模由12GW增加到14.05GW，其中地面电站由
光伏产业信息监测工作方案的通知》（国能新能113号）4月《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》5月国家能源局制定印发《能源监管行动计划（2014-2018年）》国家能源局综合司《关于加强

大势所趋。近期诸多利好文件的出台更是为光伏产业的发展提供了强有力的支持，而西北能监局近期下发的两个细则（修订稿）如同不和谐的音调嘈杂刺耳，各种扣分环节和分摊费用令光伏电站的成本大幅提升，2015年的光伏企业是否将面临新的挑战？