新细则

变化意味着，只有新增的售电业务才会放开，原有的售电业务继续。也就是说，政府在准入相关售电主体时，要求新增的装机和机组才有资格。期待二：售电主体会是谁？文件明确了，有5类企业将成为新的售电主体，他们分别
，缺一不可。说了这么多，新方案实际上还有许多话，说了等于没说；或者说，还有许多未竟之事，需要未来配套更多的细则。不要高兴得太早，让我们多问几个为什么，看看新方案都留下了哪些悬念？悬念一：谁来搭建电力市场

，实现真正意义上供需决定价格、供需双方见面，培育新的市场主体。 综合多方信息，新电改的核心内容为：四放开、一独立、一加强。即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性
以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。 为推进改革方案落地，国家发改委等部门正在编制电改配套细则和措施。在当前国内经济增速放缓、用电增幅创新低的格局下，电力市场化建设赢得竞争力强的

备案制的通知》，明确将不会再受理各项目开展前期工作的请示，新的操作流程将参考2005年发布的《河北省固定资产投资项目核准实施办法》。在国家能源局把备案的指标分解到各省后，很多省份都没有出台相应的细则文件
出让，最低优惠价25年不低于12.6元/平米，根据评估挂牌约85001万元/亩。哈密的土地不仅价格翻番，当地政府部门正要加收草场占用费。国电新疆哈密电站站长冯文新表示，当地政府认定每平米存在三棵以上的

索比光伏网讯:记者3月19日从特殊权威渠道获悉，中国新的电改方案已经出炉。（具体方案）已经开始在内部流传了。一位接近国家电力部门的知情人士对本报记者说。截至本报发稿前，有关新电改方案的消息，目前官方
输配电价改革试点的实施和深化，更多地区有望被纳入到试点范围当中，输配电改试点逐步扩展，售电侧改革也会全面推开。对于从事输配电业务的公司来说，售电侧市场空间极大，成为众多电力公司的竞争新焦点。在王威看来

、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦(17.8GW) 我们的点评
项目建成后及时并网运行。 建立按月监测、按季调整、年度考核的动态管理机制。各级项目备案机关和电网企业应按照《国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计报送工作的通知》(国能综新能〔2014

电力公司、陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千
光伏发电项目信息统计报送工作的通知》（国能综新能〔2014〕389号）要求，通过国家可再生能源信息管理系统填报信息，有关信息将作为调整和确定建设规模以及形成补贴目录的基本依据。在4月底前，对未将新增建设规模

伏发电建设实施方案的通知》(下称新通知)一文。新通知点出，今年新增光伏电站建设规模17.8G瓦，这不仅比去年的14G瓦目标大有提升，也比此前计划的15G瓦有所超越。分布式、光伏扶贫、4月底上报方案等诸多
内容，不禁让人感叹能源局在推进国内光伏项目建设的决心与加速度。　　分布式不再被提及2015年的这份新通知称，今年下达全国新增光伏电站建设规模17.8G瓦，各地区2015年计划新开工的集中式、分布式光伏

、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年ink"光伏发电建设实施方案的通知》2015年下达全国新增ink"光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW）我们的点评
光伏发电项目信息统计报送工作的通知》（国能综新能〔2014〕389号）要求，通过国家可再生能源信息管理系统填报信息，有关信息将作为调整和确定建设规模以及形成补贴目录的基本依据。在4月底前，对未将新增建设规模落实到具体

废除。对于能源税收制度，主要是执行新的煤炭资源税、成品油消费税政策，并在征收环节、方式，税收优惠方面出台一些细则。同时，进一步加强涉及能源行业不合理的行政事业性基金、收费等清理。例如，各种附加在电力
，并向第三方公平提供输送和储运服务，出台《油气管网设施公平开放监管办法》的具体实施细则。对于储备库来说，放开投资准入限制和价格管制，引入社会资本多家投资、多家经营，并执行独立核算。在下游环节，放开

电力供需分析2015年是全面深化改革的关键之年，中央经济工作会议指出2015年将坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，预计2015年我国
建议：1、 加快出台国家电力体制改革指导意见，在改革指导意见及其细则正式出台前，国家有关部门尽快完善相关政策规定，合理规范电力用户直接交易，对直接交易规则的关键点出台指导意见，并加以明确引导，使各地方