新疆电力市场
利益冲突、跨省跨区域输电通道不足等原因，部分省份存在弃光问题。根据国家能源局的统计数据，2017年全国全年弃光率约为6%，弃光率较高的地区有甘肃、新疆、陕西和青海等省份，山西、山东和云南三省2017年开始
。
(三)是否需要参与市场化交易
部分省份(如云南省、青海省)在进行电力体制改革时将新能源发电项目纳入电力市场化交易主体范围。根据现有电价补贴政策，国家可再生能源基金仅补贴标杆上网电价与当地燃煤发电
局、民航局、外汇局、知识产权局、全国总工会、残疾人联合会、铁路总公司办公厅(办公室、综合司)，各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委、工信厅
(二十一)合理降低用能成本。深化电力、天然气价格改革。继续开展电力市场化交易，制订完善电力市场化交易细则，推进建立有利于促进公平竞争、交易电量和交易比例大幅提升的市场结构及市场体系，更好地发挥市场在
近日，江苏与甘肃、新疆等西部省份开展的可再生能源发电权替代交易开始执行。根据协议，2018年5至10月间，江苏将通过减少省内燃煤机组发电的方式消纳西部省份可再生能源，全年交易规模预计4.6亿千
瓦时(甘肃3.4亿、新疆1.2亿)。经安全校核，5月成交电量1.74亿千瓦时(甘肃1.29亿、新疆0.45亿)，这是全国范围内首例成交的跨省跨区可再生能源发电权替代交易。
今年以来，江苏能源监管办认真贯彻
遇到了挑战。此外，分布式能源项目一般都是新建项目，初期达产率往往达不到50%，而通常只有在达到60%～70%负荷利用率的情况下企业才能盈利，如何实现分布式能源项目在培育期里的经济性，仍有待探索。
新疆
形式。开发商在办理核准手续时，要将一个分布式能源项目拆解成多个子项进行核准。受理的主体、条件、手续、流程差异较大，导致了总体项目核准周期较长。
远景创始人兼CEO张雷表示，电力市场化改革目前尚未体现
问题依然存在，2017 年新疆和甘肃弃光率分别高达 22%和 20%。未来国家对新能源消纳提出更高的要求，弃光、限电比例会得到进一步改善，增厚光伏发电收益率。
1.4、 分布式光伏助力中国领跑全球
50%，上网功率超出其备案容量 50%部分的电量按基础电价结算，不再支付补贴。取消工商业屋顶的全额上网，一方面可以促进电力的就近消纳和电力市场化交易，另一方面也是减轻国家补贴压力。户用式光伏可选方式
可再生能源消纳补偿机制，在现货电力市场完全建立前，合理界定辅助服务的范畴和要求，将辅助服务费用纳入电网购电费用，或者作为电网系统平衡成本纳入输配电价中。
01
可再生能源发展和消纳现状
十三五以来
可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016
。其中，信息传输/软件和信息技术服务业用电继续延续近年来的快速增长势头，同比增长23.3%，部分中西部省份用电增长尤为突出，内蒙古、新疆、贵州和湖北分别同比增长203.6%、118.7%、71.7%和
。
四是及时化解新问题，稳妥有序推进电力体制改革。随着电力体制改革不断深化，及时认真总结电力市场建设中暴露的新情况、新问题，稳妥有序推进改革，严格监督和杜绝政府不合理干预行为;健全电力市场主体信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制，加强直接交易合同约束力，保障合同有效执行。
国家能源局关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：
为深入
增量配电网企业，以下同)投资建设。所有可再生能源发电项目的电能计量装置和向电网企业传送信息的通讯设施均由电网企业出资安装。
(三)电力市场化交易应维护可再生能源发电企业合法权益。各电网企业和电力交易机构应
。
中国累计光伏装机(单位：万千瓦)
中国新增光伏装机(单位：万千瓦)
随着分布式光伏装机的爆发式增长，中国不同地区的光伏装机量逐步平衡。截止2017 年底，山东超越新疆成为中国光伏
)》。办法指出，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等。各类发电企业均有义务配合电力调度机构保障
。在国家电网调度范围内，2015年弃风比例超过15%的省份有4个、弃光比例超过15%的省份有2个，矛盾主要集中在新疆、甘肃、吉林等地区。
国家电网在回函中表示，一方面，2015年年初，国家发改委发布
问题。
有业内专家表示，弃水、弃风、弃光问题不仅反映了我国现行电力发展和运行模式越来越不适应新能源的发展，而且也反映出我国电力运行机制、电力市场体制的深层次矛盾。我国电力运行调度很大程度上仍延续的是传统
