新疆可再生能源
▲全国政协委员、新疆金风科技股份有限公司董事长武钢
从曾经的全国人大代表，到如今的全国政协委员，无论角色如何变换，作为一位从事风电行业32年的老风电人，金风科技董事长武钢对行业的热情和思考
服务实现合理联动。
此外，在实现风电竞价和平价的同时，也要力促制约风电发展的相关问题解决。例如，严格落实《可再生能源法》的要求，制定科学合理的配额制度，保障风电等可再生能源优先发电、足额消纳;推动
简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
征集2019年度能源领域行业标准计划的通知》，将重点围绕煤电油气等常规能源、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源及可再生能源、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)等非常规油气及海洋油气资源开发、煤炭深加工
简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
征集2019年度能源领域行业标准计划的通知》，将重点围绕煤电油气等常规能源、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源及可再生能源、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)等非常规油气及海洋油气资源开发、煤炭深加工
平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
年度能源领域行业标准计划的通知》，将重点围绕煤电油气等常规能源、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源及可再生能源、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)等非常规油气及海洋油气资源开发、煤炭深加工及梯级利用
中欧自然条件也并不优越，如德国平均年日照时间约为1500小时，只有我国新疆自治区的一半左右。
南欧的太阳能资源比较好，太阳年辐照总量超过7200MJ/m2的国家包括葡萄牙、西班牙、意大利、希腊和土耳其
银行可最高提供75%-80%的贷款，PPA不再是光伏项目最关键因素。
荷兰2017年开始政府逐渐调整政策开始大力支持光伏开发，目前实行的体系为可再生能源竞标(SDE+)，中标者给予补贴9-10欧分的
显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：
一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大
%，2017年通过多方努力，弃光率下降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
三是产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。
新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来
还将继续，直至补贴完全退出。《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面
标准模糊。对于这一点，《通知》要求，对无补贴平价上网项目，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持。但地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动就业，此外还有土地租金收入
明显好转，弃光率降至3%左右，但在新疆、甘肃、陕西等西部地区的弃光率仍然很高。对于此问题，《通知》指出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在
信息就显示，已经开始有个别电力用户因拖欠电费被强制性退出了电力交易市场。
结算问题浮出水面
众所周知，光伏电站的电价由两部分构成，一是脱硫煤标杆电价，二是来自可再生能源附加的财政补贴，二者共同
业。
前述监管报告在一定程度上显示出了这种趋势。
数据显示，2017 年，国网、南网和内蒙古电力有限公司共支付光伏发电项目电费319.56 亿元，相比转付的国家可再生能源电价补贴资金298.33 亿元
平价上网的条件。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，1月9日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(简称《通知》)，其中明确了
合作将越来越紧密。据中国光伏协会公布的数据显示，国内多晶硅产能进一步向西部地区转移，包括新疆、内蒙古、青海等西部地区多晶硅产量在总产量的占比由2017年的41.4%提升至2018年的50%以上;硅片
