新疆发改委

12月24日，国家发改委发布《关于完善陆上风电ink"光伏发电上网标杆电价政策的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确，对ink"光伏发电上网电价，2016年Ⅰ类、Ⅱ类资源区分别降低10分钱、7
、0.88、0.98元/千瓦时。笔者对比发现，三类资源区标杆电价降幅差距巨大，降幅分别为11%、7%、2%。其中，以宁夏、青海、新疆、甘肃为代表的Ⅰ类资源区下降幅度最大，身处Ⅲ类资源区的中东部省份补贴

弃风弃光比例超过60%，新疆甚至勒令可再生能源机组停发。预计今年全年的弃风弃光电量将达到400亿千瓦时，直接电费损失约220亿元。其中弃风电量预计达到350亿千瓦时，比2014年多出200亿千瓦时，弃风损失
权责划分，提出了一套非常清晰的管理和运行机制。 按照现在的安排，国家能源局会同发改委运行局核定各类可再生能源并网发电项目保障性收购年利用小时数，并监管落实情况。如果把可再生能源发电项目比作一个孩子

%，新疆甚至勒令可再生能源机组停发。预计今年全年的弃风弃光电量将达到400亿千瓦时，直接电费损失约220亿元。其中弃风电量预计达到350亿千瓦时，比2014年多出200亿千瓦时，弃风损失几乎抵消了今年全年
，国家能源局会同发改委运行局核定各类可再生能源并网发电项目保障性收购年利用小时数，并监管落实情况。如果把可再生能源发电项目比作一个孩子，能源局负责孩子的出生，发改委价格司负责孩子吃什么质量、什么档次的奶粉，而

超过60%，新疆甚至勒令可再生能源机组停发。预计今年全年的弃风弃光电量将达到400亿千瓦时，直接电费损失约220亿元。其中弃风电量预计达到350亿千瓦时，比2014年多出200亿千瓦时，弃风损失几乎
，国家能源局会同发改委运行局核定各类可再生能源并网发电项目保障性收购年利用小时数，并监管落实情况。如果把可再生能源发电项目比作一个孩子，能源局负责孩子的出生，发改委价格司负责孩子吃什么质量、什么档次的奶粉

12月24日，国家发改委发布《关于完善陆上风电ink"光伏发电上网标杆电价政策的通知》(以下简称《通知》)，《通知》明确，对ink"光伏发电上网电价，2016年Ⅰ类、Ⅱ类资源区分别降低10分钱、7
、0.88、0.98元/千瓦时。笔者对比发现，三类资源区标杆电价降幅差距巨大，降幅分别为11%、7%、2%。其中，以宁夏、青海、新疆、甘肃为代表的Ⅰ类资源区下降幅度最大，身处Ⅲ类资源区的中东部省份补贴

发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%；新疆（含兵团）弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。另有部分地区弃风率超过30%。 　　 对于弃光率高企
产能过剩行业。在十三五规划中，光伏产业也成重点扶植对象，光伏产业迎来千亿元蓝海。 　　2015年12月15日，国家能源局向各省（自治区、直辖市）发改委能源局等有关部门下发《太阳能利用十三五

12月24日，国家发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确，对光伏发电上网电价，2016年Ⅰ类、Ⅱ类资源区分别降低10分钱、7分钱，Ⅲ类资源区
、0.98元/千瓦时。笔者对比发现，三类资源区标杆电价降幅差距巨大，降幅分别为11%、7%、2%。其中，以宁夏、青海、新疆、甘肃为代表的Ⅰ类资源区下降幅度最大，身处Ⅲ类资源区的中东部省份补贴降幅极其微小，几

建设的过程中，取得相关一系列资质也考验着建设者的能力。以河北某电站为例，在并网之前所必须取得的资质证明如下：其中，取得发改委（能源局）的核准和国网的并网许可最为重要。国家对新增光伏电站项目有规模指标
光伏产业的战略投资者以招商局为例，其旗下的招商新能源集团累积拥有已并网光伏电站达到652MW，遍布青海、甘肃、内蒙、新疆、江苏、福建和广东地区。招商局控股的另一家上市公司华北高速，其也利用自身资金优势

，汉能在建的9个光伏生产基地，只有一个以项目融资的形式获得了银行贷款。此外弃光率高企也是光伏发电发展受阻的另外一个主因。弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28
%；新疆（含兵团）弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。另有部分地区弃风率超过30%。对于弃光率高企，国家能源局曾专门撰写报告认为存在包括电源、电网建设配套衔接不够、电网企业办理接入系统、并网验收

近日，一则国家能源局于12月15日向各省（自治区、直辖市）发改委能源局等有关部门下发的《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》的文件在业内广为流传，该意见稿对目前太阳能利用的情况和未来十三五期间的规划
建设提高己有外送容量中光伏发电的规模和比例，单个基地外送规模达到100万千瓦以上，总规模达到1220万千瓦。在青海、新疆、甘肃、内蒙古等太阳能资源条件好、可开发规模大的地区，各规划建设1个以外送清洁能源