新政策

规划。陶冶认为，到2020年底，累计装机突破250GW是大概率事件。此前主管部门提出了稳中求进的发展目标，从最新政策来看，除了在地区上均衡发展，也要提升分布式占比，做到结构合理。 今年一季度，全国新增

30亿补贴总规模基本敲定,引入竞价机制拉动装机规模 2019年光伏产业的管理规则如期出现调整。新政策下,国家能源局将不再设定全年的补贴装机规模,转而在财政部框定的补贴总量下确定装机规模。 财政部

属户用光伏市场。 4月12日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》(以下简称征集意见稿)，对今年的光伏新政策作出了初步规定。 征集意见稿的
月，浙江户用光伏装机量已经突破10万户，居全国首位。江苏、安徽、山东、河北、河南等地紧随其后，户用电站发展迅速。 在即将落地的新政策鼓励下，这些资源条件好、市场发展成熟、投资回报率高的省份将会率先

属户用光伏市场。 4月12日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》(以下简称征集意见稿)，对今年的光伏新政策作出了初步规定。 征集意见稿的
处于全国领跑地位，截至去年10月，浙江户用光伏装机量已经突破10万户，居全国首位。江苏、安徽、山东、河北、河南等地紧随其后，户用电站发展迅速。 在即将落地的新政策鼓励下，这些资源条件好、市场发展成熟

今年国内新增装机能达到多少?哪些项目能进行补贴申报?补贴价格政策何时下发?日前行业翘首以盼的2019年光伏新政终于迎来了征求意见稿，光伏們针对征求意见稿中可能存在疑惑之处进行了一些分析，以作参考，若有不足之处也欢迎指出，共同探讨。 平价优先、建设时限或将影响2019年新增装机规模 稳中求进是国家能源局对2019年国内光伏装机的总体目标，在这一目标的指引下，征求意见稿通过设置竞价规则，试图在30

地区都禁止对需要国家补贴的太阳能项目进行任何竞标，直到国家能源局确认了第一轮的无补贴项目为止。 彭博新能源的财经分析师Jonathan Luan 表示，考虑到新政策的刺激方向，他们更倾向于对2019年

看，新启动的平价项目显然来不及参与2019年度第一批平价上网项目，新政策更倾向于鼓励企业将存量项目转为平价项目来推进，也为解决存量项目问题开了一道口子，但平价项目的具体落地情况仍有待市场反应。

4月12日，国家能源局综合司下发《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知》(以下简称征求意见稿)，市场普遍对以下三个问题比较关心。 1、电网公司32GW会成为今年竞争结果的上限吗? 2、存量的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 3、1300小时、1100小时，会成为补贴小时数的上限吗? 对于上述三个问题，说点个人的理解。仅是个人理解，不正确的的还请多批评指正。 1

一、光伏新政策有望近期出台 2018年是中国光伏产业转型调整的一年，也是全球领先的生态发展解决方案供应商熊猫绿能具有挑战性的一年。受531新政影响，2018年光伏行业增速放缓，国内新增

4月12日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，《征求意见稿》明确今年光伏风电要采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。 问题1：平价上网和竞价上网孰