新政发布
，中国光伏在世界上的地位不亚于中国乒乓球队在世界上的地位。2018年底，我国光伏发电规模已经达到1.74亿千瓦，稳居世界第1位，是名副其实的光伏梦之队。
即使在2018年5月31日，531新政给
缺口达455亿元，且呈逐年扩大趋势，直接影响光伏行业健康有序发展。
记者了解到，光伏新政或将采取量入为出的方式，以补贴额定装机量。财政部、国家发改委和国家能源局协调后，打破了以往三家单位各自为政导致
，国家能源局召开关于太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议;2019年1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电
，征求意见的新政草稿包括补贴规模框定、光伏项目分类、户用光伏管理、建设指标分配等多方面内容。
中泰证券分析表示，该版征求意见稿增加了2019年光伏需求的确定性，由于2019年政策落地以及执行的时滞，国内
光伏行业因政策而生，随政策而变。在过去的2018年，531新政明显地将市场分割为上、下半场。作为行业经济的晴雨表，资本市场也作出了及时反映。从2018年6月1日(周五)即531政策发布当天起，提前
太阳能光伏网统计，从531新政发布至10月底，38家光伏上市公司90%股价下滑，最大降幅高达63%，总市值蒸发1269.16亿元。随着光伏十三五规划的讨论，事关2019年以及未来光伏市场走向的政策接连
2019年光伏发电相关管理办法和政策出台在即。2月19日国家能源局召开座谈会征求意见。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，此前国家能源局的工作主要是定规模、分指标。
新政策下，建设规模
指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。李创军表示，根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布最后一批的光伏扶贫项目目录，规模为5吉瓦，目前已经在走程序。根据之前的文件，纳入国家可再生能源
，国家能源局召开关于太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议;2019年1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电
，征求意见的新政草稿包括补贴规模框定、光伏项目分类、户用光伏管理、建设指标分配等多方面内容。
中泰证券分析表示，该版征求意见稿增加了2019年光伏需求的确定性，由于2019年政策落地以及执行的时滞，国内
加剧。更糟糕的是，由于不切实际的上网电价预期，配电公司取消了许多招标项目。
虽然2019年的情况可能会出现好转，但新政府将不得不努力重振投资者信心。屋顶太阳能仍然是一个亮点，即便如此，这个市场在过
招标项目的投标不足。
在一月份发布的《印度可再生能源 2019年展望报告》中，印度之桥预计，2019年，这一南亚国家的可再生能源项目年同比增长为50％，装机总量可达15860MW。
成并网之日起为补贴起始时间;对于531之后的遗留问题，已经建成并网但未被纳入补贴的，在新政发布之后可以向当地电网申报，经过联合审核后按照审核时间和新的补贴强度(退坡后的)进入补贴，这部分也将计入今年的户用
，已经在2019年春节前后密集的召开了针对企业、专家等的多轮意见征求。作为行业组织，和四个兄弟协会一起并肩，中国可再生能源学会光伏专委会经历了从2018年年初至现在的所有场次的新政听证、意见收集、整理
当前仍处于政策讨论阶段，从政策讨论到文件出台再到企业按照新的要求形成项目至少仍然需要一个季度以上的时间，而且由于本轮是全新政策，从政策细节出台到各地方、各企业对政策含义的理解、执行也需要时间，可以想象
。在新政策体系下，国务院只是确定补贴总量，2019年分配给光伏产业30亿/年的新增补贴，至于补贴强度则是通过市场机制竞价形成。若光伏电站成本下滑较快，竞价后的补贴强度就可以支撑更大的电站容量。
在
2019年光伏发电相关管理办法和政策出台在即。2月19日国家能源局召开座谈会征求意见。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，此前国家能源局的工作主要是定规模、分指标。
新政策下，建设规模
指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布最后一批的光伏扶贫项目目录，规模为5吉瓦，目前已经在走程序。
根据之前的文件，纳入国家
等专项项目。
三、首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。
国家能源局年初发布国家补贴支持的户用光伏年度装机总量，由电网公司每月公布上一个月的装机量，当公布的上一个月装机量已突破总规模限制
伏政策迟迟未出的最重要原因。
初步看，这次2019的光伏新政，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年：
以补贴额度定装机规模，或改变以往
