新增光伏电站指标
加快，风电、光伏新增装机量双双位列世界第一。但与此同时，风电、光伏发电等面临的消纳问题也日益严重，弃风弃光的现实屡见不鲜。
据中电联统计，2017年底全国并网风电、光伏装机占全部装机容量的16.5
大规模消纳需要常规机组提供大量调峰、调压、备用等辅助服务，但目前尚未建立合理的利益调整机制，一旦需要调峰，让路的大都是风电、光电。
最近两年，光伏电站的境况已经改善很多，特别是国家针对没有完成
业务都将迎来快速发展,首次覆盖给予推荐评级。 风险提示:(1)国内光伏新增装机不及预期风险。当前工商业分布式是否纳入指标管理存不确定性,可能导致新增装机不及预期,进而影响公司光伏电站工程总包以及原本
低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。
在光伏平价的三项可比指标中：
工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。
因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价
(度电成本)可低至 0.515 元/kWh，因此光伏在用户侧基本实现平价。
而根据测算，2019年新建煤电厂与新建光伏电站的平均度电成本(财务利润表角度)分别为 0.386 元/kWh
，下一轮需求高峰将在发电侧平价与替代存量煤电条件达成后到来。(1)新建 VS新建，2019 年发电侧平价:实现发电侧平价后，新建光伏电站将比新建煤电厂更具经济性，光伏发电将成为满足新增用电需求的首选
依赖，一个新的、自发的十年高速成长期正在开启。根据国金证券测算，我国光伏新增装机在2019年实现平价后快速上升，并将 在 2024 年、2028 年前后迎来两次需求高峰，当年新增装机分别有望达到
可再生能源示范县建设。积极组织实施光伏扶贫工程。鼓励采用农光互补、渔光互补等光伏+模式建设光伏电站。大力推广厂房、公共建筑等屋顶分布式光伏发电。2020年，全省光伏发电装机规模达到800万千瓦。
新增两淮
太阳能光伏发电的重点领域。集中式地面光伏电站谨慎开发，优先推动渔光互补示范试点，完善一地两用的模式，实现土地和光伏发电的综合高效利用。十三五期间，新增太阳能发电100万千瓦。在太阳能空调示范和推广领域
第一。其中，光伏电站累计装机容量6710万千瓦，分布式累计装机容量1032万千瓦。那时候分布式刚抬头~
2017年，中国新增光伏装机超过53GW，同比增加53.4%，累计装机超过130GW;其中
的进一步下降，家庭光伏也迎来了爆发式增长，新增装机超50万户。
新纪元：政策下调余电上网成主流
到了2017年底，国家发改委对外正式发布了2018年光伏电站补贴价格标准，2018年光
一、光伏行业政策：户用不限制指标预计爆发
国内规模再度创新高，分布式推动装机持超预期。2017年中国光伏新增装机53.06GW，创下历史新高。主因分布式光伏快速发展，驱动行业装机超预期。2017
年光伏电站装机 33.62GW，同比增加11%，而分布式光伏装机 19.44GW，同比增长3.7倍，成为快速增长的细分领域。因中东部为负荷中心，无弃光消纳问题，叠加脱硫脱硝电价较高，自发自用模式
光伏发电建设规模优先用于建设光伏扶贫电站，普通地面光伏电站的建设受到限制，部分省份因缺少新增建设规模指标而陷于停滞。收购已建成的地面光伏电站成为光伏发电产业投资的一种重要方式。 光伏电站并购中，电站的持续
工程。
鼓励农村户用光伏发展，促进农民增收，力争新增农村户用光伏2万户。实施清洁供暖惠农工程，推进太阳能光热、光伏、地源热泵技术在农户、村民公共活动场所、公共文化设施等场所的应用，鼓励整村实施新能源
发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。
21、嘉兴市
在2016年1月1日至2017年12月31日期间对房屋业主自投自建的家庭屋顶光伏电站按发电量每千瓦时补贴0.15元，其它投资者建设每
项目还贷期5年，享受银行全额贴息，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。
国家能源局下达2015年光伏发电建设实施方案
要点：2015年全国新增光伏电站规模为1780万千瓦，各地区2015
年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，只有规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。
中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见
