敦煌项目

电价规定，因素很多，但可能与光伏发电的技术和成本波动有比较大的关系。2009年，在中国第一轮敦煌光伏电站特许权项目招标中，中标电价为1.09元千瓦时，当初业内认为已经很低了，大家都觉得这个电价基本挣不了钱
光伏产业协会第一任秘书长魏启东说，江苏的效率是很高的，企业项目纳入到《推进意见》中，从向电网公司申请到上网只需两个月时间。魏启东说，在现今国家光伏固定上网电价方案尚未出台前提下，江苏省各部门近期正集体

模式。但此次出台的政策与特许权招标还是有本质的区别。2009年敦煌特许权项目招标结束后，未中标的企业纷纷在宁夏开发10MW级别的光伏电站。2010年4月初，国家发改委宣布，核准四个10MW电站的临时
年中国第一轮敦煌10MW光伏电站特许权项目招标中，最终中标的电价为1.09元/千瓦时；当时的组件价格大约为12元/瓦。2010年第二轮280MW特许权项目招标中，中标项目中最低的电价为黄河上游水电开发

“雷声大雨点小”，归根其原因来看，仍然是低价恶性竞争、补贴不够，造成投资收益不足，投资主体没有积极性。 市场一直都记得2009年招标的敦煌10MW项目，当时市场报出0.69元的低价，但最终有效标价为
国内光伏市场的形成。但是，这两年的“金太阳”工程执行效果并不好。2010年的“金太阳”一期工程动工建设项目不足规划总规模一半，导致国家确定的二期项目规模较第一期大大减少。 国内光伏市场

7月，财政部会同科技部和国家能源局发布了第二个国家光伏补贴计划，即“金太阳示范工程”。当年批准了201MW的项目（2010年取消了其中中标后未能实施的54MW）。2009年底，国家能源局举行了甘肃敦煌
阳能光电利用是近些年来发展最快，最具活力的研究领域，是其中最受瞩目的项目之一。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为光伏产业，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备

发电成本和上网电价行政管制的纠结与搏弈。2009年6月，由中广核、江苏百世德公司和比利时Enfinity公司组建的联合体以1.09元/千瓦时的价格，竞标成功我国首个光伏发电示范项目甘肃敦煌10兆瓦并网光伏
；若利用小时数2300小时/年，则发电收入为2507万元，微利。光热发电的造价更高些，其关键部件、核心技术被发达国家垄断，进口成本较高。根据2011年1月内蒙鄂尔多斯50MW的太阳能热发电特许权招标项目

分光伏发电。即将上马的电解铝以及后续项目，即将消耗140亿千瓦时的电，创造巨大的市场需求。 　　而在整个河西走廊，敦煌、嘉峪关、酒泉、武威等市，相继上马光伏发电项目。据介绍，甘肃省太阳总辐射量约在

没有积极性。市场一直都记得2009年招标的敦煌10MW项目，当时市场报出0.69元的低价，但最终有效标价为1.09元，尽管如此，这个价格的投资收益对于企业实际上仍然不具备太多吸引力，而参与投标的企业也
。2010年的金太阳一期工程动工建设项目不足规划总规模一半，导致国家确定的二期项目规模较第一期大大减少。国内光伏市场雷声大雨点小，归根其原因来看，仍然是低价恶性竞争、补贴不够，造成投资收益不足，投资主体

，当时是利用光伏发电为玉门关景区供电。目前，中国第一个20兆瓦的大型光伏并网发电站已在敦煌建成；一个新的100兆瓦光伏并网发电项目正在建设中。太阳能热利用在敦煌也十分普及。敦煌全市目前已安装太阳能热水器

的项目(2010年取消了其中中标后未能实施的54MW)。2009年底，国家能源局举行了甘肃敦煌10MW并网光伏发电项目的特许权招标，最终中广核能源开发有限责任公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和
大幅调整，涉及设备招标、项目调整、补贴标准、项目并网等多个关键环节。2010年新增了272MW的项目。此外，宣布在全国建立13个光伏发电集中应用示范园区，以此为依托推动中国光伏产业的的应用。并公开表示

，毕竟中国的光伏项目还比较少，目前还没有标杆电价。招标电价也没有一个统一的价格，像敦煌项目的1.09元就是招标电价，其他地方还有1.15元的，别的价格也有，要达到有很明确的价格水平阶段中国还不
着急。至于在敦煌招标项目中，英利抛出的0.69元标价，从企业的角度看，企业的所有行为都是合理的。记者：上半年，意大利政府关于光伏产业的政策摇摆不定，致使不少中国企业的光伏产品在运往意大利后积压在港口，这个情况