救济措施

21.8%，反补贴税率为10.7%，合计达32.5%。不过，针对中欧多晶硅反倾销案，商务部公告指出，考虑到本案特殊市场情况，调查机关决定在初步裁定后暂不实施临时反倾销措施。此后的2014年3月14日，德国
瓦克向中国贸易救济调查机关商务部进出口公平贸易局递交了价格承诺书。业界就此评价，我国与欧盟达成限制多晶硅进口数量和价格的价格承诺，是我国据此前德国及欧盟对中欧间光伏争端的处理，给予的对等姿态。但事实上

%，反补贴税率为10.7%，合计达32.5%。不过，针对中欧多晶硅反倾销案，商务部公告指出，考虑到本案特殊市场情况，调查机关决定在初步裁定后暂不实施临时反倾销措施。此后的2014年3月14日，德国瓦克向
中国贸易救济调查机关商务部进出口公平贸易局递交了价格承诺书。业界就此评价，我国与欧盟达成限制多晶硅进口数量和价格的价格承诺，是我国据此前德国及欧盟对中欧间光伏争端的处理，给予的对等姿态。但事实上，中欧

中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额关税，中方对此表示强烈不满。美方对中国产品进行限制的做法，是对贸易救济措施的滥用，保护色彩十分明显，势必使中美光伏贸易纠纷再度升级。 美国智库学者和太阳能行业

双反政策效果明显，多晶硅企业好转去年初，商务部发布了对原产于美国、韩国、欧盟的进口太阳能级多晶硅反倾销、反补贴最终裁定公告，并对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施，这些政策的执行效果非常显著，我国
企业和行业免受常规多晶产品的同质化降价竞争，能够独善其身的缘由。4.加工贸易手册临近失效，中下游厂商陷四不敢两难境地出于保护国内多晶硅行业正常竞争和贸易平稳发展的考虑，并进一步封堵我国贸易救济措施的

。 2014年初，商务部发布了对原产于美国、韩国、欧盟的进口太阳能级多晶硅反倾销/反补贴最终裁定公告，政策发布后，我国加工贸易项下多晶硅进口量激增。为进一步封堵我国贸易救济措施的漏洞，商务部于

，显示出我国光伏行业对外依存度仍然相对较高。 而就目前国内光伏市场发展情况看，虽然国家先后出台一系列政策措施提振光伏行业,但市场仍然存在融资难、建设成本高、回收期长、并网难等问题，亟待解决
光伏生产企业尚未建成成熟的研发体系，出口产品除了价格外，其他要素方面竞争力不足。 近年来，中国光伏产品出口频遭贸易摩擦，对欧美传统市场出口受阻。 2013年，印度、澳大利亚也陆续发起贸易救济案件

15%。出口秩序亟待规范当前，中国半数左右的光伏电池及组件产品仍然用于出口，显示出我国光伏行业对外依存度仍然相对较高。而就目前国内光伏市场发展情况看，虽然国家先后出台一系列政策措施提振光伏行业,但市场
。2013年，印度、澳大利亚也陆续发起贸易救济案件；2014年初，美国第二次对中国太阳能电池产品发起反倾销反补贴调查，出口加拿大光伏产品也出现双反预警。这都显示出，我国光伏产品出口市场的结构远远还没有

实施临时反倾销措施。对此，上述知情人士介绍，鉴于中欧此前光伏争端最终以价格承诺落幕，此案或将和解，即我国会与欧盟就多晶硅达成价格承诺。果然，不久后的2014年3月14日，德国瓦克向中国贸易救济调查机关
对等的姿态并未保持多久。最简单的数据佐证是，在我国与德国瓦克达成多晶硅价格承诺的前提下，德国瓦克2014年仍然实现了对华销售多晶硅3万吨，甚至还较未实施贸易救济措施前的2013年增长了16%。上述业界

德国瓦克达成多晶硅 价格承诺 的前提下，德国瓦克2014年仍然实现了对华销售多晶硅3万吨，甚至还较未实施贸易救济措施前的2013年增长了16%。上述业界人士向记者介绍，而相对于此，受制于中欧间达成的
救济措施的漏洞，确保措施执行的有效性和严肃性；与此同时，应对多晶硅反倾销反补贴提起期中复审。包括对韩国进口多晶硅复审，对德国瓦克价格承诺提起修订。

救济措施前的2013年增长了16%。上述业界人士向记者介绍，而相对于此，受制于中欧间达成的光伏价格承诺，2014年我国对欧盟十五国的出口额却下降至27.08亿美元，同比下降了15.92
受限于对多晶硅产品品质的要求。 业界呼吁，在上述背景下，我国应继续严格执行暂停加工贸易进口多晶硅的58号文，堵住通过加工贸易进口规避贸易救济措施的漏洞，确保措施执行的有效性和严肃性；与此同时，应对多晶硅反倾销反补贴提起期中复审。包括对韩国进口多晶硅复审，对德国瓦克价格承诺提起修订。