效益分配
，在分配时向受疫情影响较大的地区倾斜，落实库款资金提前调度制度及阶段性提高财政资金留用比例等政策以增加地方留用的现金流。五是加强预算平衡，对冲疫情减收影响。全面盘活财政存量资金资产，增加调入中央预算稳定
调节基金，大力压减一般性支出，有效对冲疫情带来的减收影响。
(二)做好乘法，坚持提质增效的发力点。进一步向内挖潜，切实提高财政资源配置效率和使用效益。坚持以收定支的基本原则，运用零基预算理念科学核定
资金需求。进一步加大对地方转移支付力度，在分配时向受疫情影响较大的地区倾斜，落实库款资金提前调度制度及阶段性提高财政资金留用比例等政策以增加地方留用的现金流。五是加强预算平衡，对冲疫情减收影响。全面盘活
财政存量资金资产，增加调入中央预算稳定调节基金，大力压减一般性支出，有效对冲疫情带来的减收影响。
(二)做好乘法，坚持提质增效的发力点。进一步向内挖潜，切实提高财政资源配置效率和使用效益。坚持以收定
。(5)收益分配。收益分配须满足《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办〔2017〕61号)和《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》(国开办司发〔2020〕3号)等
相关规定，并根据当地实际情况制定具体的分配办法。(6)群众满意度。光伏扶贫项目的帮扶对象对扶贫效果的满意程度。
四、验收程序及时间安排
(一)镇村自查和县级验收评估
1.镇村自查、自验，形成单体项目
。(5)收益分配。收益分配须满足《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办〔2017〕61号)和《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》(国开办司发〔2020〕3号)等
相关规定，并根据当地实际情况制定具体的分配办法。(6)群众满意度。光伏扶贫项目的帮扶对象对扶贫效果的满意程度。
四、验收程序及时间安排
(一)镇村自查和县级验收评估
1.镇村自查、自验，形成单体项目
率先在方山县建成当时全国最大的联村电站，开创了村级电站联村建设的先河。
吕梁探索形成的光伏电站四有四无四通四保经验在全国光伏扶贫工作视频会上受到表扬和肯定。同时，该市不断探索完善光伏收益分配方式，在先
期研究出台光伏收益分配政策基础上，进一步出台了《光伏扶贫电站收益分配管理办法》，为贫困村做好二次分配提供了精准指导和政策依据。
2017年6月，国务院扶贫办主任刘永富在吕梁调研时指出：光伏扶贫从这
率先在方山县建成当时全国最大的联村电站，开创了村级电站联村建设的先河。
吕梁探索形成的光伏电站四有四无四通四保经验在全国光伏扶贫工作视频会上受到表扬和肯定。同时，该市不断探索完善光伏收益分配方式，在先
期研究出台光伏收益分配政策基础上，进一步出台了《光伏扶贫电站收益分配管理办法》，为贫困村做好二次分配提供了精准指导和政策依据。
2017年6月，国务院扶贫办主任刘永富在吕梁调研时指出：光伏扶贫从这
自脱贫攻坚工作开展以来，杨营镇共利用闲散土地150余亩，建设光伏发电项目，规模达4.2兆瓦，于2017年开始已全部并网发电。目前已实现每年光伏效益270万元以上，全部计入村集体经济收入。这不论对于
群众还是村集体，无疑都是一件大好事。但如何利用好这笔资金，为广大贫困群众增收致富发挥更好的作用，也成了群众关心的一件大事。按照以前的方式平均分配，一分了之，往往在群众中造成表现好坏都一样，干与不干都一样
，界定受益范围。通过界定村级确权比例和界定分配使用比例。将电站资产按比例确权至各村集体经济，其中主体建设贫困村确权比例略高于关联村，全力保障扶贫效益精准到村。并将村级光伏扶贫电站总收益的15%作为
其他扶贫支出，保障光伏扶贫效益精准到户。
二是三个平台，规范运营管理。为规范村级光伏扶贫电站的运营、收益分配及资金监督管理，稻城县建立了运行维护、收益分配和动态监管三个平台，确保电站运维管理、电费收入
办公室
2020年4月27日
广东省光伏扶贫电站验收评估工作方案
为规范我省光伏扶贫电站项目建设和管理，促进项目长期稳定运行，切实发挥光伏扶贫电站扶贫效益，根据国家能源局、国务院扶贫办关于做好光伏扶贫电站验收
)运行维护。主要包括运维主体及运维情况。(5)收益分配。收益分配须满足《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办〔2017〕61号)和《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知
，完善资源监管体系，更好地发挥政府的主导作用和市场在土地资源配置中的决定性作用。
3.坚持产业政策导向与土地资源配置相统一。优化建设用地供应结构和方式，提高土地利用效率和产业经济效益。
4.坚持依法
土地供应政策，积极保障首位产业、战略性新兴产业、科技创新产业等用地需求，吸引一批综合效益好的企业和项目在我县投资建设，提高建设用地亩均投资强度、产值、税收等投入产出水平，提升土地节约集约利用效率,增强
