政策落实

，助力实现中国式现代化。为贯彻落实党的二十大精神，进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展，经国务院同意，现提出以下意见。一、发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用(一)支持民间投资参与102项重大工程等
、环境影响评价、施工许可等前期工作手续办理，落实各项建设条件。对符合法律法规和政策要求，在推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等方面有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目，积极纳入各地区

）加快构建资源循环产业体系1.推行重点产品绿色设计。落实产品绿色设计政策机制，引导企业在生产过程中使用无毒无害、低毒低害、低（无）挥发性有机物（VOCs）含量等环境友好型原料。推广易拆解、易分类、易回收的
节约集约用地制度。严守耕地保护红线，坚决制止各类耕地“非农化”行为。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，严格执行“先补后占，占优补优”的耕地占补平衡制度。加强农村土地综合整治，优化耕地布局，提高耕地

保障政策供给体系，激励各类型市场主体的创新活力。着力促进创新链产业链供应链深度融合贯通，强化国家战略科技力量——能源高质量发展之重要动力。能源高质量发展是不断塑造新动能新优势的发展。党的二十大报告提出
、科学化的现代能源产业集群，又形成一大批具有创新活力、发展潜力和技术产业竞争力的民营企业，通过包容灵活的政策支持民营经济发展壮大。不断创造能源高质量发展新成就党的十八大以来，在习近平总书记掌舵领航下，在

党的十八大以来，党和国家高度重视新能源行业发展，出台了一系列政策、法规、标准，以促进光伏高质量发展。经过十年艰苦努力，我国光伏行业从制造、应用、技术“三头在外”发展至制造、装机量、发电量三项世界第一
%。户用光伏已经成为我国如期实现碳达峰、碳中和目标和落实乡村振兴战略的重要力量。(五)光伏制造规模不断扩大2021年，我国多晶硅产量50.6万吨，连续11年位居世界首位，占全球产量的78.8%，进口量11

吨;可为当地政府每年平均缴纳利税37.43万元;25年农民增收1054.32万元，预计每户增收14700元。具有较高的经济效益和社会效益。本次5.5MW光储充示范项目是宏福宝太阳能科技(无锡)有限公司又一巩固乡村振兴成果，是在切实贯彻落实国家“双碳”战略，践行碳中和碳达峰有关政策迈出的全新步伐!

补齐公共服务领域短板。加大中央基建投资对山东新旧动能转换和绿色低碳高质量发展重大项目支持力度。(三)创新财金协同政策。鼓励金融机构支持落实国家重大战略，推进黄河流域生态环境保护、绿色低碳发展。支持依法依
指导山东省财政厅细化制定具体工作方案，分年度列出具体目标清单和工作清单，以项目化方式推进工作落实。财政部加强政策扶持，优先将相关改革试点、探索示范任务赋予山东省。山东省积极探索有利于深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展的财政体制机制，形成山东路径，为全国作出示范。

市场化方式落实并网条件的集中式光伏发电项目可参与申报。强调项目应承诺于2023年底前或2024年底前全容量建成并网。《通知》要求，规范开发秩序。进一步优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将引进外资
、配套产业作为项目开发建设的门槛，积极出台土地、财税和金融等支持政策，减轻新能源开发建设不合理负担，调动各类市场主体投资积极性;项目开发企业要坚持实事求是，充分考虑项目经济性和可行性，科学确定配置储能

新能源大规模发展。优化信贷结构。发挥人民银行货币政策工具引导和窗口指导作用，定期召开金融机构座谈会、货币政策执行委员会会议等，引导金融机构积极落实绿色金融政策，优化信贷结构，将更多金融资源投向风电