政策管制

。从价格被操纵的可能性角度看，本轮电改的启动时机选择了电力明显过剩的2015年，政策中否定了“发电企业直接投资与用户相连或与其投资的配电网相连的专线”的区域性发输配售一体化模式，并通过大规模特高压建设
，本轮电改政策统筹考虑了国家能源战略的所有重要目标，从而有助于我国在2020年全面建成小康社会后，以更强的能源基础在国际社会中发挥更大的引导作用。【本轮电改的基本内容】在2002年启动的上一轮电改中

总量的第一名。然而这一切都与国家的政策密不可分，从上世纪末开始，发展可再生能源受到中国政府重视，确立了积极发展可再生能源，改善能源结构的方针。2005年2月中国颁布《可再生能源法》，为可再生能源发展奠定
致富。积极实施光伏扶贫工程，支持老区探索资产收益扶贫。加快实施乡村旅游富民工程，积极推进老区贫困村旅游扶贫试点等措施，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。4、推进光伏扶贫工程建设

承诺，将信用承诺纳入信用档案，作为事中事后监管的参考，并接受社会监督，实现政府监管和社会监督有机结合。17.加强信用分类监管建立能源行业市场主体信用分类监管制度，监管部门根据市场主体信用状况实施分级分类
监管。依据相关政策法规，科学设立分类标准，明确评定内容、评定程序、评定标准等，对能源行业市场主体进行信用分类等级评定。依据市场主体的信用分类等级，确定相应的监管频次和监管措施，实现有效监管。18.加强

（苏州）有限公司等4家企业给予责令停止生产销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资质、责令进行为期6个月整改等处罚措施。工信部此次不仅公布了针对骗补企业的处罚，同时还完善了新能源汽车补贴政策。补贴资金
由事前拨付改为事后清算部分车型补贴标准过高、企业过度依赖补贴政策、部分车辆实际使用率偏低为使补贴更加精准，工信部等四部委提出了调整完善新能源汽车补贴政策的方案：新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后

监管的参考，并接受社会监督，实现政府监管和社会监督有机结合。17.加强信用分类监管建立能源行业市场主体信用分类监管制度，监管部门根据市场主体信用状况实施分级分类监管。依据相关政策法规，科学设立分类标准
，联合其他部门对诚信市场主体实施守信激励。对诚信市场主体实行绿色通道、优先办理、简化程序等激励政策，在政府采购、专项资金补贴等方面给予优先支持，将诚信市场主体优良信用信息及时在信用能源、各行业组织网站等

创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要
加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。 (二)指导思想

机会。 强化企业对未来碳管制的预期。在给予企业政策支持和奖励的同时，既要加快推进六省(市)碳排放权交易试点工作，也要更大力度地宣传国家节能减排政策，特别是突出国家对碳减排的重视，强化企业对未来碳

责任的排行榜，给予碳交易企业优先参评资格;充分利用官方举办的研讨会、展销会等多种方式，以优惠条件为碳交易企业创造推介机会。强化企业对未来碳管制的预期。在给予企业政策支持和奖励的同时，既要加快推进六省
(市)碳排放权交易试点工作，也要更大力度地宣传国家节能减排政策，特别是突出国家对碳减排的重视，强化企业对未来碳管制的预期，增强企业主动参与碳交易的动力。制定促进中国碳交易市场建设的相关政策国内的碳交易尚