政策管制

。一是粤港澳大湾区建设扎实推进，高质量发展引领带动作用不断增强。重大合作平台加快建设。横琴合作区发展促进条例、总体发展规划、鼓励类产业目录、放宽市场准入特别措施以及一揽子政策措施印发实施，企业所
得税、个人所得税“双15%”等政策正式落地，两批182项省级行政职权下放至横琴合作区，“澳门新街坊”民生示范项目建成开售，琴澳商事登记“跨境通办、一地两注”机制落地实施。前海合作区新一轮总体发展规划印发实施

“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，为发展“明底线”“划边框”。(二)加快绿色低碳转型，彰显发展之美3.积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面落实党中央、国务院及省委、省政府
、嘉峪关火车站扩能改造、大草滩物流基地等重点项目建设，构建高效顺畅的多式联运系统。提升大宗货物清洁化运输水平，完善城乡配送体系，鼓励开展集中配送、共同配送、夜间配送。落实以旧换新政策，逐步降低传统燃油车

单位节能管理，实施能效“领跑者”制度，提升各主体节能提效内生动力。发挥税收、金融等政策杠杆作用，引导全社会加大节能提效投入力度。创新市场化节能方式。强化能效标准标识管理制度，不断推动节能领域标准制修订
科技创新主体地位，推动龙头企业牵头组建创新联合体，打造原创技术策源地和现代产业链链长。实行能源领域重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等制度，有效激发研发主体创新活力。完善能源技术装备首台(套)支持政策

绿色低碳发展机制;提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快规划建设新型能源体系。全文如下：关于
供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。决定稿对健全宏观经济治理体系作出部署。提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制;统筹推进

产业引导目录及配套支持政策，加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色低碳产业。深入培育金属智造、绿色建材两大千亿制造业集群，培育精细化工、电子信息、氢能与汽车制造、医药制造、日用轻工、食品工业等六个百亿
排放低水平项目盲目发展。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，严格落实产业规划和政策。严格落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换政策，严控新增产能，加快化解过剩产能

。以经济社会发展全面绿色转型为核心，以深化创新城市发展方式为主题，以科技创新和政策创新为引领，聚焦绿色低碳发展的能源和产业转型瓶颈制约，加快提升能源清洁化利用效率、基础设施绿色低碳化水平和减污降碳协同
、产业转型、生态环境保护、民生改善协调发展。坚持创新引领。牢牢把握气候投融资、气候适应型城市和碳达峰试点建设机遇，加快建立健全新区碳达峰科技、政策、体制机制、管理等创新，为“双碳”工作保驾护航。坚持多元共

优化油气管网运行调度机制，建设全国统一电力市场，推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。推进新型能源体系建设：加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施，促进绿色低碳
循环发展经济体系建设。健全绿色低碳发展机制：实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，推动煤炭清洁高效利用，完善碳排放统计核算体系，健全碳市场交易制度，推进碳达峰碳中和工作。完善资源总量管理

)排放总量比2020年分别下降10%以上。二、重点工作任务(一)推进产业绿色转型升级1. 加快调整产业结构。严格产业准入标准，新改扩建项目严格落实国家和自治区产业规划、产业政策、生态环境分区管控
产能，依法依规退出不符合产业政策和环保要求的落后产能。落实水泥常态化错峰生产。(市发展和改革委员会、工业和信息化局、能源局、生态环境局、交通运输局、市场监督管理局，市检验检测中心等部门按职责分工负责

7月11日，国务院新闻办公室11日发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。指出：在行业用海方面，优化养殖用海管理，科学确定养殖用海规模布局，出台光伏项目用海管理政策，鼓励复合利用、立体开发。港口航运与
监督管理(一)实施空间用途管制和环境分区管控(二)开展监测调查(三)严格监管执法(四)加强考核督察六、提升海洋绿色低碳发展水平(一)推进海洋资源高效利用(二)厚植海洋经济绿色底色(三)探索生态产品价值实现