政策管制

市县政府事权与支出责任划分改革，健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力。深化税收征管制度改革。统筹推进非税收入改革。完善地方政府债务管理机制。健全落实国家财政政策和货币政策的有效机制，推进统计

国家战略加快落地见效。京津冀协同发展向纵深推进，中期目标基本实现，京张高铁和大兴国际机场建成投运，京雄城际铁路全线轨道贯通，北京现代沧州工厂等一批产业转移重大项目建成投产。雄安新区规划体系、政策体系基本
、智能化、绿色化变革，发展服务型制造。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。 11.大力

主产区、城市化地区三大空间格局，最大限度保护生态环境，最大程度培植绿色发展优势。明确主体功能定位，把生态功能区的主体功能定位在保护生态环境、提供生态产品上，加大生态保护修复政策措施和工程任务落实
新的增长极增长带。强化国土空间用途管制，把三区三线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，按主体功能定位优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，形成主体功能明显、优势互补、高质量

、源头流域综合治理，巩固提升水源涵养能力。建立三江源水生态空间保护管控制度，实施江河源区水生态保护与修复重大工程，确保长江、黄河、澜沧江干流出省断面水质稳定在Ⅱ类及以上。完善禁护衔接的管控政策，加强
，巩固提升城市黑臭水体整治成果。推行环境污染第三方治理，开展重大产业布局环境影响评价和重大环境政策经济社会影响评估。 12.推动绿色低碳发展。全面建立资源高效利用制度，推进资源总量管理、科学配置、全面

持续推动疏解整治促提升。坚定不移疏解非首都功能，深入落实中央控增量疏存量政策意见，动态完善新增产业禁止限制目录，完善功能疏解引导和倒逼政策。完善央地联动疏解机制，主动配合支持部分央属市属资源向河北雄安
联控联治机制，支持张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设。积极引导龙头企业在津冀布局，加强京津冀国家技术创新中心建设，以创新链带动产业链供应链，深入推动产业协同发展。加强就业、养老、社保等政策衔接

水平、塑造我国竞争新优势。新时代吉林振兴正面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇，与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、沿边近海
给予最优条件，实行职称特殊评聘政策，职称评聘覆盖社会各法人单位。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加大人才结构性引进力度，实施长白山

加大研发投入，落实企业基础研究投入税收优惠政策。发挥大企业引领支撑作用，实施科技型企业梯度培育计划，培育一批雏鹰瞪羚独角兽和领军企业，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新
体制机制改革，提高人才政策吸引力，全方位培养、引进、用好人才。深入推进柔性引才。实施重大人才工程，优化升级兴辽英才计划，实施项目+团队的带土移植工程，引进科技领军人才和高水平创新团队。支持沈阳、大连