政策管制

近日，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)和《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《方案》)先后印发，作为碳达峰碳中和1+N政策体系中最为核心的内容
多层次推进框架，形成了宏观、中观和微观的战略布局。 从宏观层面上来看，《意见》和《方案》明确提出强化绿色低碳发展规划引领、优化绿色低碳发展区域布局、健全法律法规以及完善政策机制等具体内容，着力打造

图片来源：国新网 (徐想 摄) 　　国务院新闻办10月27日发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。 图片来源：国新网 (徐想 摄) 　　白皮书说，气候变化是全人类的共同挑战
实施积极应对气候变化国家战略。不断提高应对气候变化力度，强化自主贡献目标，加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。坚定走绿色低碳发展道路，实施减污降碳协同治理，积极探索低碳发展新模式。加大温室气体排放控制力

，也是技术卡脖子问题。上世纪70年代西方资本国家已经核电大跃进了，大搞核电站建设，但我们到了80年代才正式制定了核电发展政策，当时是先引进技术，然后再逐步实现自主化。直到1991年，由中国自主设计、建造
、运营的秦山一期核电站正式投用。之后我们继续推进核电技术发展，但经常遭遇西方国家的卡脖子。比如中广核集团被美国政府列入出口管制的实体清单，无法再使用美国的技术设备和服务，十年前引进美国西斯的AP1000

运行。 本周冶金级硅价大幅下跌，其他牌号硅价小幅跟跌。具体分地区来看，云南地区化学级553#跌幅较大，达到13000元/吨，其他牌号硅价小幅下跌，造成这一现象主要原因是能耗双控政策下，铝厂开工率降低
厂受到不同程度的影响，开工率下降，供应减少，且近期疫情，疆内交通管制措施实施较为严格，各工厂运输成本增加，故而各厂家报价坚挺，但受云南地区价格下降影响，贸易商采购积极性降低，部分厂家为回笼资金，冶金级

完善多能互补一体化规划、一体化审批(或备案)、一体化建设流程，统筹多能互补项目与输电通道建设时序。 完善分布式发电市场化交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量
工作，完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行政许可、行政审批、产能替代、财政性资金补贴、新能源并网接入、电力市场交易、油气管网公平开放、电力工程建设等重点监管领域，结合双随机、一

、智慧能源、储能等新产业新业态，在严守安全、环保规范标准的基础上，探索监管沙盒的方式，鼓励开展政策和机制创新。建立与新兴市场主体间的良性沟通互动机制，在实践中探索寓监管于服务的有效方式。 推动落实
价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电工作落地。 国家能源局综合司公开征求对《关于能源领域深化放管服改革优化营商环境的实施意见(征求意见稿

分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电工作落地。 建立健全能源低碳转型的长效机制。支持煤炭、油气等企业利用现有资源建设
信用监管 扎实做好能源行业信用信息归集共享、行业公共信用评价、信用风险分析预警等工作，完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行政许可、行政审批、产能替代、财政性资金补贴、新能源并网

交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电工作落地。 建立健全能源低碳转型的长效机制。支持煤炭
监管的精准性和威慑力。 （四）健全完善信用监管 扎实做好能源行业信用信息归集共享、行业公共信用评价、信用风险分析预警等工作，完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行

达成堪忧，促使各省市政府主管部门先后出台了一系列地方政策：江苏实行限电、限产政策，化工厂基本全面关停；内蒙古进行双控和交通管制；陕西对高碳排企业最高限产60%，多家化工厂被重点调控；云南则对化工企业限产

，其中一家企业按计划例行检修设备，另一家企业受限电影响停产检修至月底，计划10月中旬之前恢复运行。近期国内多地加强能耗双控管制影响，其中云南限产推动工业硅价跳涨，短期内工业硅市场供不应求态势暂无缓解
迹象，或造成部分硅料企业原材料采购受限，同时内蒙、新疆、青海等作为硅料主要产地，其政策、气候对生产的影响仍需静待观察。整体而言，当前部分企业检修造成9月国内硅料产量不达预期，预期双控政策叠加工业硅走高